Prefácio: Observações introdutórias do National Taxpayer Advocate 2020

Para dizer o mínimo, 2020 foi um ano extraordinariamente desafiador para a administração tributario. Tomei posse como Advogado Nacional do Contribuinte no final de março – no momento em que a pandemia de COVID-19 estava eclodindo e o IRS fechava instalações em todo o país para cumprir as ordens locais de permanência em casa e as diretrizes de distanciamento social. Conforme detalhamos na seção Revisão da temporada de arquivamento deste relatório, o IRS teve que fechar temporariamente suas instalações de correio, call centers e Centros de Assistência ao Contribuinte (TACs). Como resultado, as declarações fiscais em papel e a correspondência dos contribuintes permaneceram fechadas em trailers durante meses, muitos contribuintes não receberam reembolsos em tempo hábil, os contribuintes não conseguiram entrar em contato com o IRS por telefone (para contextualizar, o IRS recebeu mais de 100 milhões de chamadas telefônicas durante ano tributario (ano tributario) de 2020), e os contribuintes não podiam obter assistência presencial nos TACs.

Somando-se aos desafios do IRS, a Lei de Ajuda, Ajuda e Segurança Econômica do Coronavírus (CARES) foi sancionada em 27 de março, dando ao IRS a responsabilidade de entregar mais de 160 milhões de pagamentos de estímulo, que o Departamento do Tesouro apelidou de “pagamentos de impacto econômico ”(PEI). Esta não foi uma tarefa fácil. A elegibilidade estava sujeita a uma eliminação progressiva dos rendimentos com base nas declarações fiscais apresentadas, mas milhões de indivíduos que não apresentaram declarações fiscais também eram elegíveis para receber EIPs. O IRS trabalhou com a Administração da Segurança Social e o Departamento de Assuntos de Veteranos para obter listas de beneficiários e depois integrou essas listas nos seus próprios sistemas para pagar benefícios a indivíduos que não tinham obrigação de apresentação.

Apesar destes desafios sem precedentes, o IRS, em geral, teve um bom desempenho. Na maioria dos casos, o IRS pode lidar com eficácia com tudo o que pode automatizar, e este ano não foi exceção. Em 20 de novembro de 2020, o IRS havia recebido cerca de 169 milhões de declarações de imposto de renda de pessoa física e, dessas, cerca de 153 milhões (91%) foram apresentadas por e-mail.

Para os contribuintes que apresentaram o pedido eletrônico, o IRS processou a esmagadora maioria das declarações em tempo hábil e emitiu os reembolsos resultantes em tempo hábil. O mesmo acontecia geralmente com os EIPs – a maioria dos indivíduos elegíveis recebeu os pagamentos de estímulo em tempo hábil e nos valores corretos. O IRS merece muito crédito pelo seu desempenho geral em 2020.

Apesar do sucesso global do IRS na gestão da temporada de declarações e no pagamento preciso da maioria significativa dos EIPs, alguns contribuintes enfrentaram grandes problemas e a agência nem sempre foi totalmente transparente sobre as suas dificuldades. Quatro áreas se destacam:

• Milhões de contribuintes registaram longos atrasos no recebimento dos seus reembolsos de impostos.
• Milhões de indivíduos elegíveis não receberam alguns ou todos os EIPs para os quais eram elegíveis.
• Milhões de contribuintes receberam avisos de atraso com datas já ultrapassadas e, em muitos casos, prazos de resposta também ultrapassados.
• A informação pública sobre o estado das operações do IRS e dos atrasos no processamento era insuficiente.