Problemas mais sérios

A Lei do Contribuinte Primeiro exige que o IRS crie e apresente uma estratégia abrangente de atendimento ao cliente ao Congresso até 1º de julho de 2020. À medida que o IRS desenvolve esta estratégia, o Advogado Nacional do Contribuinte identificou várias preocupações com a abordagem atual do IRS ao atendimento ao cliente que o novo plano deve abordar.

A infraestrutura envelhecida de tecnologia da informação (TI) do IRS continua a atormentar o IRS e impactar diretamente os contribuintes. Para resolver a falha da infraestrutura de TI do IRS e a sua necessidade de tecnologia atualizada, o IRS desenvolveu o seu Plano de Negócios de Modernização Integrada (Plano), que visa melhorar “a experiência do contribuinte, modernizando os principais sistemas de administração tributario, as operações do IRS e a segurança cibernética”. Embora o Plano não aborde todas as questões de TI do IRS, para que o IRS faça algum progresso na modernização dos seus sistemas, os seus esforços devem ser totalmente financiados.

Devido à tecnologia antiquada, a uma força de trabalho menor e a uma carga de trabalho crescente, o IRS não pode fornecer um serviço de qualidade sem financiamento adicional.

O IRS projetou uma série de filtros para auxiliar na detecção e prevenção de fraudes de reembolso sem roubo de identidade (não IDT) (o Programa de Verificação de Salário Pré-Reembolso ou PRWVH). Apesar das melhorias introduzidas neste programa para a época de apresentação de declarações de 2019, persistiram problemas que afectaram tanto os contribuintes como o TAS, incluindo: atrasos na libertação de reembolsos legítimos; taxas de falsos positivos (FPR) tão altas quanto 71%; e informações inadequadas sobre as razões dos atrasos nos reembolsos e sobre as medidas que os contribuintes podem tomar para agilizar o processo.

Para aumentar o arquivamento eletrônico (arquivamento eletrônico), o IRS faz parceria com a Free File, Inc. (FFI), um grupo de fornecedores de software de preparação de declarações de impostos do setor privado, para oferecer produtos de software de preparação de impostos federais gratuitos acessíveis por meio de IRS.gov para aproximadamente 105 milhões de contribuintes elegíveis. Embora a taxa de arquivamento eletrônico tenha se aproximado de 90% para as declarações individuais do ano tributario de 2018, menos de 2.5% (ou cerca de XNUMX milhões de declarações) foram apresentadas usando produtos de software do programa Free File. Além disso, os dados sobre o uso repetido sugerem que os contribuintes que usam o Free File geralmente ficam insatisfeitos com ele.

Considerando que cerca de 80 milhões de declarações fiscais individuais do ano tributario de 2018 foram preparadas por preparadores de declarações, e os preparadores interagem com a maioria das funções do IRS, o desenvolvimento de uma estratégia abrangente de preparadores de declarações está muito atrasado.

A ênfase do Escritório de Apelações (Apelações) em incluir Conselho e Conformidade em certas conferências altera fundamentalmente o papel dos Apelações e vai contra a prioridade do Congresso de um processo de Apelações independente. Actualmente, a Appeals não está a recolher dados quantitativos e qualitativos suficientes para avaliar adequadamente o sucesso de um programa piloto para estudar os efeitos desta inclusão.

Pessoas com proficiência limitada em inglês (LEP) não falam inglês como idioma principal e têm capacidade limitada de ler, falar, escrever ou compreender inglês. Embora a Ordem Executiva 13166 exija que todas as agências federais desenvolvam e implementem um sistema que permita às pessoas LEP aceder significativamente aos serviços, os contribuintes LEP frequentemente não recebem avisos do IRS nos seus idiomas preferidos, prejudicando a sua direito de ser informado. Mesmo quando o IRS já tem um aviso traduzido para o espanhol, os contribuintes muitas vezes não têm uma maneira simples de solicitá-lo ou de anotar suas contas para refletir sua preferência.

O IRS usa a Carta Combinada, que combina a Carta de Contato Inicial e a Carta de 30 Dias, em centenas de milhares de auditorias de correspondência. Nos anos fiscais (FYs) de 2015 a 2019, o IRS utilizou a Carta Combinada em aproximadamente 16 por cento, ou cerca de 500,000, auditorias. Quando o IRS combina duas cartas com funções muito diferentes, os contribuintes podem enfrentar tempo insuficiente para respostas, confusão, compreensão insuficiente e uma menor probabilidade de resposta em comparação com outros que recebem duas cartas separadas.

Quando o Congresso concedeu ao IRS ampla autoridade para usar ofertas de compromisso (OICs) para aceitar menos do que o valor total devido a alguns contribuintes, ele instou o IRS a educar o público sobre os OICs e a adotar uma política de aceitação liberal para fornecer um incentivo aos contribuintes para continuar a apresentar declarações fiscais e pagar seus impostos. Estudos de investigação da TAS demonstraram que em 40 por cento dos OIC devolvidos e rejeitados, o IRS nunca recolhe o montante oferecido pelo contribuinte, muito menos o potencial de cobrança razoável (RCP) que calculou. O Advogado Nacional do Contribuinte continua preocupado com o fato de a administração do programa OIC pelo IRS ficar aquém das expectativas do Congresso.