Esta é a edição inaugural da Defensoria Nacional do Contribuinte Livro roxo. Nele apresentamos um resumo conciso de 50 recomendações legislativas que acreditamos que irão reforçar os direitos dos contribuintes e melhorar a administração tributario. A maioria destas recomendações foi feita detalhadamente nos nossos relatórios anteriores, mas outras são apresentadas aqui pela primeira vez.
Durante os últimos dois anos, o Congresso demonstrou interesse renovado em melhorar as operações do IRS. Mais notavelmente, o Subcomité de Supervisão de Modos e Meios da Câmara realizou várias audiências para considerar a “reforma do IRS”, e o Presidente Buchanan disse que planeia introduzir e mover legislação numa base bipartidária durante 2018, em colaboração com o Membro do Ranking Lewis.
O Purple Book foi concebido para os ajudar nos seus esforços e pretendemos torná-lo o mais fácil de utilizar possível. A maioria de nossas recomendações foi apresentada em um momento ou outro como projetos de lei independentes, e algumas foram relatadas favoravelmente pelo Comitê de Meios e Meios da Câmara ou pelo Comitê de Finanças do Senado. Alguns foram aprovados pela Câmara ou pelo Senado.
Ao final de cada recomendação, identificamos projetos de lei que foram apresentados na Câmara ou no Senado e que são consistentes com a nossa proposta. Em uma planilha separada, listamos material de referência adicional que inclui projetos de lei anteriores e descrições de relatórios de comitês e recomendações do Advogado Nacional do Contribuinte apresentadas em relatórios anuais anteriores, depoimentos no Congresso ou outros fóruns.
O Office of the Taxpayer Advocate é uma organização independente dentro do IRS que defende os interesses dos contribuintes. O escritório é apartidário e apelidamos isso de “Livro roxo” porque a cor roxa, como uma mistura de vermelho e azul, passou a simbolizar uma mistura de festas.
Nesse sentido, vale a pena sublinhar que os esforços do Congresso para proteger os direitos dos contribuintes e melhorar a administração tributario quase sempre decorreram numa base bipartidária.
Entre 1988 e 1998, o Congresso aprovou três peças legislativas significativas para melhorar a administração tributario e proteger os direitos dos contribuintes. Membros de ambos os partidos contribuíram para cada um desses projetos de lei, e a histórica Lei de Reestruturação e Reforma do IRS de 1998 (RRA 98) foi promulgada somente depois que uma comissão bipartidária conhecida como Comissão Nacional de Reestruturação da Receita Federal conduziu uma ampla avaliação do IRS. operações e fez recomendações para reformas.
Já se passaram quase 20 anos desde a promulgação do RRA 98 e, durante esse período, tivemos tempo suficiente para avaliar o impacto das alterações introduzidas por estas três leis sobre os direitos do contribuinte. Apesar da falta de legislação abrangente sobre administração tributario desde a RRA 98, os membros do Congresso apresentaram centenas de projetos de lei relevantes, e as comissões de redação tributario da Câmara e do Senado reportaram favoravelmente vários atos legislativos significativos. Estes projetos de lei têm geralmente evoluído numa base bipartidária e gozam de amplo apoio.
As recomendações incluídas neste volume são extraídas de uma infinidade de fontes, incluindo, entre outras, os relatórios anuais do National Taxpayer Advocate ao Congresso e uma ampla legislação patrocinada já em 2003. muitas fontes, incluindo:
Acreditamos que a maioria das recomendações apresentadas neste volume são reformas não controversas e de bom senso que reforçarão os direitos dos contribuintes e melhorarão a administração tributario. Esperamos que os comitês de redação tributária e outros membros do Congresso considerem esta compilação útil.