O Código da Receita Federal oferece dezenas de direitos reais e substantivos que protegem os contribuintes de tratamento injusto e injusto. No entanto, os contribuintes não podem usufruir dos seus direitos porque não os conhecem. Embora o IRS tenha adotado uma Declaração de Direitos do Contribuinte (TBOR), não existe uma declaração geral dos principais direitos e responsabilidades do contribuinte no Código da Receita Federal.

Um inquérito de 2012 revelou que menos de metade de todos os contribuintes dos EUA acreditam ter direitos perante o IRS e apenas 11% afirmaram saber quais são esses direitos. Os contribuintes não têm uma forma simples de identificar ou localizar os direitos no Código, porque estes estão dispersos pelas suas diversas secções.

Os direitos tornam-se diluídos ao longo do tempo quando não são actualizados para reflectir o ambiente actual, ou ajustados para ter em conta as mudanças na administração tributario. Tornam-se ineficazes se não existir uma solução executória para as violações e se se basearem na prática administrativa em vez de numa orientação legal e, portanto, estiverem sujeitos a alterações.

Desde que a Lei de Reestruturação e Reforma do IRS de 1998 foi promulgada, há mais de 16 anos, não houve nenhuma legislação importante de proteção ao contribuinte aprovada por ambas as casas do Congresso. O National Taxpayer Advocate recomenda que o Congresso codifique a Declaração de Direitos do Contribuinte que estabelece os direitos e obrigações fundamentais dos contribuintes dos EUA.

Ela também recomenda que o Congresso forneça um nível adequado de financiamento ao IRS para que este possa empreender, implementar e formar adequadamente os seus funcionários sobre as disposições dos direitos do contribuinte; e exigir audiências anuais de supervisão conjunta para ajudar a identificar e abordar áreas problemáticas, com foco específico na forma como o IRS está a satisfazer as necessidades de determinados segmentos de contribuintes e como está a proteger os direitos dos contribuintes.