Neste relatório, a Defensora Nacional do Contribuinte detalha a sua visão para uma administração tributario do século XXI centrada no contribuinte, que se concentra em colocar o contribuinte em primeiro lugar e em incentivar o cumprimento através de um serviço melhorado e da construção de confiança. No ano passado, a Defensora Nacional do Contribuinte anunciou que reuniria perspectivas mais amplas sobre as necessidades e preferências dos contribuintes e depois apresentaria as suas próprias recomendações para o Estado Futuro do IRS. Durante 21, ela realizou 2016 Fóruns Públicos em todo o país, a maioria junto com membros do Congresso que têm um forte interesse na administração tributária, para ouvir os contribuintes e outras partes interessadas. Além disso, a TAS realizou entrevistas de grupos focais com profissionais e preparadores em cada um dos cinco Fóruns Fiscais Nacionais e encomendou um inquérito nacional aos contribuintes para recolher dados estatisticamente representativos. Com base nesta informação, ela apresenta um “Foco Especial” no relatório deste ano que expõe a sua própria visão para a agência tributária. Ela identifica desafios e apresenta uma série de propostas para apoiar a sua discussão sobre uma administração tributario do século XXI centrada no contribuinte. O relatório afirma que cortes significativos no orçamento do IRS desde o ano tributario de 12 limitaram a capacidade do IRS de satisfazer as necessidades dos contribuintes e melhorar os seus sistemas tecnológicos. Recomenda que o Congresso forneça ao IRS financiamento adicional juntamente com supervisão, para que possa ter certeza de que o financiamento será bem gasto. A discussão do Foco Especial pode ser acessada aqui: https://www.taxpayeradvocate.irs.gov/reports/2016-annual-report-to-congress/special-focus.
Ao avaliar os encargos de conformidade do actual código tributario, o Taxpayer Advocate Service analisou os dados do IRS e determinou que os indivíduos e as empresas gastam cerca de seis mil milhões de horas por ano a cumprir os requisitos de apresentação do código – sem incluir os milhões de horas adicionais gastas a responder às auditorias do IRS. ou avisos. “Se a conformidade tributario fosse uma indústria, seria uma das maiores dos Estados Unidos”, afirma o relatório. “Para consumir seis mil milhões de horas, a ‘indústria tributario’ requer o equivalente a três milhões de trabalhadores a tempo inteiro.”
“Já se passaram mais de 30 anos desde que o Congresso promulgou a Lei de Reforma Tributária de 1986 para simplificar substancialmente o código tributário”, diz o relatório, “e desde então, o código tem se tornado mais complexo a cada ano, como evidenciado pelo facto de o Congresso ter feito mais de 5,900 alterações ao código – uma média de mais de uma por dia – apenas desde 2001. Os encargos de conformidade que o código tributario impõe aos contribuintes e ao IRS são esmagadores, e instamos o Congresso a agir este ano para simplificá-lo enormemente.”
O relatório completo discute 20 dos problemas mais graves enfrentados pelos contribuintes durante 2016, faz 10 recomendações legislativas, resume as 10 questões fiscais mais frequentemente litigadas em tribunal durante o ano anterior e inclui cinco novos estudos de investigação.
Algumas das principais questões da secção “problemas mais sérios” do relatório deste ano incluem: educação insuficiente na Declaração dos Direitos do Contribuinte para os funcionários do IRS; filtros imprecisos de detecção de fraude que causam dores de cabeça significativas e atrasos no reembolso; e preocupações sobre a implementação do programa de cobrança de dívidas privadas.