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Publicado em:   | Última atualização: 8 de fevereiro de 2024

National Taxpayer Advocate divulga relatório anual ao Congresso abordando o impacto da paralisação, pedindo financiamento plurianual para modernização de TI e melhoria do serviço ao contribuinte

A Defensora Nacional do Contribuinte Nina E. Olson a liberta Relatório Anual de 2018 para o Congresso, descrevendo os desafios que o IRS está enfrentando como resultado da recente paralisação do governo e recomendando que o Congresso forneça ao IRS financiamento plurianual adicional para substituir seus principais sistemas de tecnologia da informação (TI) da década de 1960.

relatório anual

 

A Sra. Olson destaca o financiamento de TI como sua principal recomendação legislativa. O IRS, com problemas de recursos, abriu rapidamente a temporada de declaração de impostos de 2019, após a paralisação do governo de 35 dias. O relatório do National Taxpayer Advocate expressa o impacto para os contribuintes resultante do encerramento recorde, o declínio dos recursos legais fiscais disponíveis devido a cortes orçamentais, ao mesmo tempo que se concentra em áreas onde o serviço ao cliente do IRS e o cumprimento dos contribuintes podem melhorar com os recursos existentes. “Fornecer aos contribuintes respostas oportunas e precisas às suas questões de legislação tributária é uma função central do IRS.” escreve a Sra. Olson. Ao longo do relatório ela dá a conhecer as suas propostas ao Congresso onde são necessárias ações para melhorar esses esforços.

O Prefácio do relatório enfatiza questões fundamentais do ponto de vista do Advogado. Aqui ela expressa preocupação com a modernização da interpretação da Lei Anti-Deficiência e das suas deficiências, que podem ter um impacto sobre os contribuintes durante uma paralisação governamental. A interpretação estrita da Lei Anti-Deficiência limita a capacidade dos contribuintes de receberem a ajuda tributario de que necessitam, especificamente quando ocorrem dificuldades económicas num momento em que as operações governamentais são interrompidas devido a uma paralisação. A incapacidade dos contribuintes de contactarem um assistente do IRS ou de receberem assistência do Taxpayer Advocate Service durante uma paralisação do governo traduz-se em danos reais para os contribuintes. No seu relatório, a Sra. Olson afirma: “A autoridade do IRS para cobrar receitas não é incondicional. Está condicionado a proteções legais, e um lapso nas dotações não elimina essas proteções.” O relatório recomenda a alteração da Lei para garantir que as proteções e direitos dos contribuintes promulgados pelo Congresso permaneçam disponíveis quando o IRS tomar medidas coercivas contra um contribuinte durante uma paralisação ou tiver tomado medidas coercivas imediatamente antes de uma paralisação.

O relatório do National Taxpayer Advocate revela os 20 principais problemas mais sérios que os contribuintes enfrentam ao lidar com o IRS, classificando a falha do IRS em responder às perguntas corretas sobre legislação tributária no momento certo como número um este ano, entre Navegando no IRS, Arquivo Gratuito, Falso Taxas positivas, pagamentos indevidos de crédito de imposto de renda, dificuldades econômicas, exames e processo de cobrança, para citar apenas alguns. A seção Problemas Mais Sérios também apresenta um novo componente este ano, intitulado “A Jornada do Contribuinte”. O roteiro visual segue sequencialmente as interações do contribuinte através de um sistema tributário complexo, do início ao fim. “A Jornada do Contribuinte” ilustra diversas questões, incluindo a capacidade dos contribuintes de obter respostas a questões de direito tributario, apresentação de declarações, auditorias, ações de cobrança e litígios no Tribunal Tributario.

Olson também apresenta a segunda edição de um relatório que apresenta 58 recomendações legislativas destinadas a fortalecer os direitos dos contribuintes e melhorar a administração tributária, “O Livro Roxo de 2019. "

O “Livro Roxo 2019” do Advogado Nacional do Contribuinte examina ainda o fortalecimento dos direitos gerais dos contribuintes, a melhoria do processo de declaração de impostos, a melhoria dos procedimentos de avaliação e cobrança, a reforma das disposições sobre penalidades e juros, o fortalecimento dos direitos de recurso do contribuinte, o aprimoramento da confidencialidade e as proteções de divulgação, o fortalecimento o Gabinete do Advogado do Contribuinte, reforçando os direitos dos contribuintes em processos judiciais, juntamente com várias outras recomendações para melhorar a experiência do contribuinte.

No Volume 2 do Relatório Anual ao Congresso de 2018, o National Taxpayer Advocate destaca a Pesquisa e Estudos Relacionados da TAS, examinando as tendências fiscais atuais e a exploração de dados e conceitos modernos, moldando a influência para uma abordagem progressiva da administração tributária.

 

O Volume 2 do relatório inclui estudos de investigação que avaliam: (1) o potencial de um sistema de retenção na fonte Pay-As-You-Earn (PAYE) para simplificar e melhorar a administração tributario dos EUA; (2) uma avaliação de como o IRS usa seus padrões de despesas de subsistência permitidas ao determinar a capacidade de pagamento de um contribuinte; (3) uma análise de como os contribuintes respondem à penalidade por subavaliação substancial de impostos; (4) uma análise do impacto que as auditorias do IRS têm nas atitudes e percepções dos contribuintes, conforme reflectido num inquérito nacional; (5) uma avaliação do programa de oferta de compromisso do IRS para contribuintes empresariais; e (6) uma análise mais aprofundada da eficácia dos avisos de penhor tributario federal e cartas alternativas do IRS na resolução de dívidas fiscais individuais.

O relatório completo do National Taxpayer Advocate também fornece recomendações para mudanças administrativas, incluindo dez recomendações para mudanças legislativas, análise das dez questões fiscais mais frequentemente litigadas nos tribunais federais, e apresenta seis estudos de investigação e uma revisão da literatura. Ler o Prefácioo Livro Roxo de 2019Roteiro da jornada do contribuinte e a Relatório completo de 2018 ao Congresso para a análise completa.