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Há vinte anos, esta semana, o Lei de Reestruturação e Reforma do IRS de 1998 foi promulgada. Esta legislação histórica criou direitos significativos para os contribuintes – incluindo os escritórios do Defensor Nacional do Contribuinte e do Defensor Local do Contribuinte, Clínicas para Contribuintes de Baixa Renda (mais sobre isso no blog da próxima semana); audiências de Devido Processo de Cobrança (a primeira vez que os contribuintes tiveram acesso significativo aos tribunais para contestar a adequação de ações de penhora e cobrança do IRS); expansão da isenção para cônjuge inocente para prever responsabilidade separada e isenção equitativa; expansão da isenção oferecida em acordo com base em dificuldades econômicas, equidade e política pública; proteção contra auditorias repetitivas e de estilo de vida. Algumas disposições estão sendo esclarecidas apenas agora, como no caso Graev e Chai linha de casos. Outras disposições ainda não foram devidamente implementadas, como a requerimento que o nome, número de telefone e número de identificação exclusivo de um funcionário específico sejam colocados na correspondência gerada manualmente. No entanto, o RRA 98 mudou a administração tributario tal como a conhecemos e, na minha opinião, colocou os Estados Unidos na vanguarda da protecção dos contribuintes.
O mundo não permaneceu estático desde a promulgação da RRA 98. Novas formas de fraude e elisão fiscais surgiram e tornaram-se mais sofisticadas, especialmente nas áreas de roubo de identidade e fraude de reembolso. Ao mesmo tempo, novas tecnologias e técnicas de mineração de dados surgiram para enfrentar estes desafios. Mais importante ainda, o Congresso promulgou a Declaração de Direitos do Contribuinte, um grande avanço na protecção dos contribuintes e na administração tributario eficaz. Mas o trabalho de trazer o IRS e os direitos dos contribuintes para o século 21 apenas começou e, para esse fim, em 18 de abril de 2018, a Câmara dos Representantes aprovou o “Primeiro Ato do Contribuinte”Em uma votação de 414-0. Na semana passada, o presidente Hatch e o membro graduado Wyden do Comitê de Finanças do Senado apresentaram sua versão do “Primeiro Ato do Contribuinte.” E em 26 de julho de 2018, os senadores Portman e Cardin apresentaram um projeto de lei bipartidário, o “Lei de Proteção aos Contribuintes.” Cada um desses projetos de lei inclui disposições que meu gabinete recomendou em nossos Relatórios Anuais ao Congresso. E todos esses projetos de lei deveriam ser estudados seriamente por pessoas interessadas em uma administração tributária eficaz.
Na quinta-feira, 26 de julho, a Subcomissão de Tributação e Supervisão do IRS da Comissão de Finanças do Senado realizou uma audiência sobre “Melhorando a administração tributária hoje”, na qual tive a honra de comparecer e testemunhar. Convido todos que se preocupam com a melhoria da administração tributária a assistir à audiência e ler os depoimentos apresentados. Também incentivo as pessoas a se envolverem neste processo. O que tornou a RRA 98 uma peça legislativa histórica foi a participação e o envolvimento de muitas vozes e perspectivas diferentes.