Publicado em: 27 de agosto de 2024 | Última atualização: 1 de maio de 2026

Aumentar a conscientização sobre a necessidade de supervisão do IRS dos preparadores de devoluções federais pagas

Contexto

Os preparadores de declarações desempenham um papel essencial na administração tributária e, nos últimos anos, os preparadores de declarações de impostos pagos prepararam a maioria das declarações de imposto de renda individuais arquivadas. Muitos desses preparadores não têm credenciais e não estão sujeitos a padrões mínimos, como testes de competência, educação continuada ou regras éticas. Os dados do IRS mostram que há significativamente mais preparadores de declarações de impostos pagos não credenciados do que o total de todos os preparadores pagos credenciados preparando declarações individuais e os preparadores não credenciados atendem desproporcionalmente aos contribuintes de baixa renda. Por exemplo, os preparadores não credenciados prepararam aproximadamente 82% das declarações individuais do ano tributario (TY) 2022 reivindicando o Earned Income Tax Credit (EITC) que foram preparadas por preparadores de declarações de impostos pagos. A supervisão da profissão pelo IRS protegeria os contribuintes impondo regras éticas e garantindo um nível mínimo de competência para preparadores de declarações federais pagos. A ausência de tal supervisão expõe os contribuintes a danos impostos por preparadores de declarações ineptos ou desonestos. Como os contribuintes são os principais responsáveis pela precisão de suas próprias declarações, preparadores de declarações incompetentes e antiéticos sujeitam os contribuintes a deficiências fiscais imprevistas, multas, juros, impostos pagos em excesso ou reembolsos perdidos.

Destaques

Status

Data prevista de conclusão

09/30/2025

Atividades

Atividade 1: Realizar pesquisas relacionadas ao desenvolvimento da recomendação legislativa do Livro Roxo para identificar dados estatísticos que apoiem a necessidade de impor padrões mínimos de competência e ética aos preparadores de declarações federais remuneradas.

Atividade 2: Desenvolver atividades de divulgação (por exemplo, NTA Blog, TAS Tax Tips) para conscientizar os contribuintes sobre como selecionar um preparador de declaração de imposto de renda confiável.

Atividade 3: Reúna-se com membros e funcionários do Congresso ao longo do ano e durante a conferência do Programa de Assuntos do Congresso, conforme apropriado, para discutir a recomendação legislativa do Livro Roxo para autorizar o IRS a estabelecer padrões mínimos de competência para preparadores de declarações de impostos federais.

Atualizações de atividades

Atividade 1: A direção da TAS decidiu não prosseguir com esta atividade de pesquisa. No futuro, a TAS reavaliará a possibilidade de realizar esta análise. Esta atividade está sendo encerrada.

Atividade 2: A TAS continuou buscando oportunidades para desenvolver material de divulgação a fim de aumentar a conscientização sobre os riscos inerentes à falta de supervisão dos preparadores de declarações de imposto de renda remunerados. A NTA publicou um artigo intitulado "O Caminho à Frente para os Litígios Pendentes da Administração Tributária", que instou o Congresso a continuar avançando com as disposições da Lei TAS, que incluem a supervisão dos preparadores de declarações de imposto de renda. Além disso, a TAS publicou uma Dica Tributária da TAS: Como manter suas informações pessoais e fiscais seguras, explicando a importância de escolher um profissional tributário confiável. A TAS continuará a defender mudanças legislativas para a supervisão dos preparadores de declarações de imposto de renda. Esta atividade está sendo encerrada e todas as ações do ano tributario de 2026 serão acompanhadas sob o novo Objetivo de Defesa Sistêmica do ano tributario de 2026, que está alinhado a esses esforços.

Atividade 3: A Defensora Nacional do Contribuinte e sua assessora sênior têm mantido diversas (e continuam mantendo) conversas com membros da equipe do Congresso. Elas continuarão dialogando e levando essa questão à atenção do Congresso. Recomenda-se o encerramento desta atividade.

Ações concluídas no 1º trimestre

À medida que a Temporada de Declaração de 2025 começa, a TAS espera que o Congresso aprove uma legislação para regulamentar os preparadores de declaração. A TAS retomará a defesa da regulamentação dos preparadores de declaração após a Temporada de Declaração.

O TAS publicou uma 'Dica Tributario do TAS' alertando os contribuintes sobre o estado atual da fraude tributario, com foco em vitimizar os contribuintes e a importância de selecionar cuidadosamente um profissional tributário.

Ações concluídas no segundo trimestre

O TAS retomará a defesa da regulamentação dos preparadores de declarações após a temporada de declaração. Até o momento, nenhuma legislação foi aprovada para regulamentar os preparadores de declarações.

O National Taxpayer Advocate lançou um blog em comemoração ao 50º aniversário do Earned Income Tax Credit (EITC), que incluía informações sobre a importância de escolher cuidadosamente um preparador. O TAS também publicou uma Dica Tributario discutindo a necessidade de aguardar as declarações de informações antes de declarar o imposto de renda e garantir que os contribuintes estejam utilizando um preparador de impostos confiável.

O TAS está monitorando a legislação pendente intitulada Assistência e Serviço ao Contribuinte (TAS Act), que alteraria a seção 6109 do Código da Receita Federal (IRC), que exige que todos os titulares de Número de Identificação Tributária do Preparador (PTIN) atendam aos padrões mínimos para manter seu registro no PTIN. Toda a divulgação externa no Serviço de Defesa do Contribuinte (TAS) foi suspensa até novo aviso, portanto, esta questão será abordada assim que as sessões de divulgação do Congresso forem retomadas.

Ações concluídas no 3º trimestre

A TAS retomará a defesa da regulamentação dos preparadores de declarações de imposto de renda no próximo trimestre.

A National Taxpayer Advocate (NTA) publicou um artigo intitulado "A Lei TAS Encontra um Equilíbrio Razoável na Supervisão dos Preparadores de Declarações de Imposto de Renda", que discutiu como a legislação poderia aprimorar significativamente os direitos dos contribuintes. A NTA também divulgou o Relatório Anual de Objetivos ao Congresso em junho, que incluiu uma discussão sobre a necessidade de fortalecer a supervisão do IRS sobre preparadores de declarações de imposto de renda antiéticos como um dos Objetivos Sistêmicos de Defesa da TAS para o Ano Tributario de 2026.

A Defensora Nacional do Contribuinte e sua assessora sênior têm mantido diversas (e continuam mantendo) conversas com membros da equipe do Congresso. Elas continuarão dialogando e levando essa questão à atenção do Congresso.

Ações concluídas no 4º trimestre

A direção da TAS decidiu não prosseguir com esta atividade de pesquisa. A TAS reavaliará a possibilidade de realizar esta análise no futuro. Recomenda-se o encerramento desta atividade.

Em agosto de 2025, a Defensora Nacional do Contribuinte publicou um artigo intitulado "O Caminho a Seguir para os Litígios Pendentes sobre Administração Tributária", que instava o Congresso a continuar avançando com as disposições da Lei TAS, incluindo uma seção sobre a supervisão dos preparadores de declarações de imposto de renda. Em abril de 2025, ela também publicou um artigo intitulado "A Lei TAS Encontra um Equilíbrio Razoável na Supervisão dos Preparadores de Declarações de Imposto de Renda", que fornece mais detalhes.

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