en   Um site oficial dos EUA Gov
Termos de pesquisa populares:
Publicado em:   | Última atualização: 3 de fevereiro de 2026

Melhorar o uso e a eficácia da resolução alternativa de disputas do IRS

Objetivo 10

Contexto

Os programas de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) do IRS oferecem uma oportunidade única para os contribuintes agilizarem a resolução administrativa de suas disputas fiscais, fornecerem finalidade e eliminarem o ônus e a necessidade de litígios dispendiosos. O IRS projetou os programas de ADR para economizar tempo e recursos dos contribuintes e do governo e garantir a proteção dos direitos dos contribuintes. No entanto, um declínio de 65% no uso de ADR pelos contribuintes entre os anos fiscais de 2013 e 2022 revela deficiências significativas da agência e uma necessidade urgente de entender as razões para esse declínio. O National Taxpayer Advocate recomendou anteriormente que o IRS revitalizasse seus programas de ADR e garantisse que eles servissem como mecanismos eficientes, acessíveis e transparentes para resolver disputas fiscais para defender e promover os direitos dos contribuintes. Para seu crédito, em 24 de abril de 2024, o IRS anunciou a criação de um ADR Program Management Office dentro do Independent Office of Appeals (Appeals) para reformular suas ofertas de ADR.

Destaques

1
1.

Status

2
2.

Atividades

Atividade 1: Estabelecer uma equipe multifuncional composta pelo TAS e pelo Escritório de Gestão do Programa de ADR de Recursos para desenvolver estratégias para melhorar e promover programas de ADR.

Atividade 2: Participe de reuniões de equipes multifuncionais para garantir que os contribuintes qualificados tenham conhecimento e oportunidade de ADR.

Atividade 3: Propor reuniões colaborativas com o ADR Program Management Office de Apelações para desenvolver e implementar uma estrutura robusta de coleta e análise de dados em todo o IRS. Essa estrutura deve incluir solicitações de contribuintes para ADR, negações e resultados para cada opção de ADR (por exemplo, Fast Track Settlement, Fast Track Mediation, Post Appeals Mediation) em todos os estágios do ciclo de resolução de disputas administrativas, com foco em melhorar a transparência, identificar tendências e abordar deficiências do programa.

Atividade 4: Defender a criação e implementação de uma unidade especializada dentro do IRS dedicada à ADR e focada exclusivamente na mediação de disputas fiscais no início do processo e participar de reuniões colaborativas do programa multifuncional de ADR.

Atividade 5: Propor reuniões colaborativas com o Escritório de Gestão do Programa de ADR do Departamento de Recursos para estabelecer diretrizes para reduzir as barreiras à participação em ADR.

Atividade 6: Propor reuniões colaborativas para permitir que o TAS participe da criação de treinamento de ADR para funcionários técnicos de Apelações.

Atualização de atividades:

Atividade 1A TAS estabeleceu uma discussão trimestral recorrente com o Escritório de Resolução Alternativa de Disputas (RAD) da Divisão de Apelações para identificar oportunidades de promover os programas de RAD, reduzir as barreiras de participação na RAD e aumentar o conhecimento dos contribuintes sobre as oportunidades de RAD. Para apoiar esses esforços, a Advocacia Sistêmica elaborou uma minuta de acréscimo ao Plano de Ação "Obtenha Ajuda/TAS" e formulou ideias para incorporar linguagem relevante para auxiliar os defensores de casos. O escritório de RAD concordou em desenvolver um novo treinamento para mediadores. Tanto a Advocacia Sistêmica da TAS quanto o escritório de RAD estão explorando em conjunto o potencial para um estudo de pesquisa com o objetivo de investigar a possível expansão do programa de RAD. Esta atividade está sendo encerrada como concluída.

Atividade 2: O escritório de Defesa Sistêmica e Apelações de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) do TAS realizou duas reuniões durante o quarto trimestre para continuar discutindo maneiras pelas quais o TAS pode auxiliar o IRS na expansão e no rastreamento de dados nos programas de ADR. Diversos Conselhos de Administração finalizaram as diretrizes no quarto trimestre, explicando como os programas de ADR serão monitorados. Os dados coletados sobre as solicitações, o uso e os resultados dos programas permitirão que o IRS identifique possíveis áreas de melhoria nos programas de ADR no futuro. Esta atividade está sendo encerrada como concluída.

Atividade 3: N / D

Atividade 4: N / D

Atividade 5: O escritório de Defesa Sistêmica e Recursos de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) do TAS realizou duas reuniões durante o quarto trimestre para continuar discutindo maneiras pelas quais o TAS pode auxiliar o IRS na redução das barreiras de participação em ADR, permitindo que mais contribuintes se beneficiem desses programas. Com base no sucesso do Projeto Piloto de Acordo Acelerado LBI, lançado no segundo trimestre do ano tributario de 2025, o IRS anunciou um Projeto Piloto de Mediação Pós-Recurso no quarto trimestre. Esses projetos piloto reduzem as barreiras de participação, permitindo que mais contribuintes possam se beneficiar dos programas de ADR em Recursos. Esta atividade está sendo encerrada como concluída.

Atividade 6: O escritório de Defesa Sistêmica e Apelações de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) da TAS realizou duas reuniões durante o 4º trimestre, nas quais a TAS auxiliou na criação de treinamentos em ADR. O escritório de Apelações de ADR conseguiu reformular alguns treinamentos anteriores e atualizá-los em relação à Mediação Pós-Apelação e a um curso de atualização para mediadores. Esta atividade está sendo encerrada como concluída.

3
3.

Ações concluídas no 1º trimestre

O Serviço de Defesa do Contribuinte (TAS) de Advocacia Sistêmica (SA) se reuniu com o Escritório de Apelações do Escritório de Gestão do Programa de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) e discutiu ideias e estratégias para melhorar e promover programas de ADR, reduzir as barreiras de participação em ADR e aumentar a conscientização dos contribuintes sobre as oportunidades de ADR.

O Taxpayer Advocate Service (TAS) formou uma equipe colaborativa para se reunir regularmente com o Office of Appeals Alternative Dispute Resolution (ADR) Office para discutir várias ideias e questões de ADR, incluindo a participação do TAS no desenvolvimento de treinamento de ADR e a participação na coleta de dados e na criação de estrutura de análise.

4
4.

Ações concluídas no segundo trimestre

O TAS estabeleceu uma discussão trimestral recorrente com o escritório de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) do Departamento de Recursos para encontrar oportunidades de promover os programas de ADR, reduzir as barreiras à participação no ADR e aumentar a conscientização dos contribuintes sobre as oportunidades de ADR. O TAS defendeu que o Escritório Independente de Recursos do IRS para o Programa de Gestão de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) estabelecesse um mecanismo de coleta de dados para indeferimentos e resultados de ADR. O ADR tomou medidas para estabelecer um mecanismo de coleta de dados para rastrear indeferimentos e resultados de ADR. O Escritório Independente de Recursos do IRS para o Programa de Gestão de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) estabeleceu um mecanismo de coleta de dados para todos os itens relacionados a ADR e criou o Escritório de Gestão do Programa de ADR. O TAS estabeleceu uma discussão trimestral recorrente com o escritório de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) do Departamento de Recursos para encontrar oportunidades de promover os programas de ADR, reduzir as barreiras à participação no ADR e aumentar a conscientização dos contribuintes sobre as oportunidades de ADR.

5
5.

Ações concluídas no 3º trimestre

A TAS estabeleceu uma discussão trimestral recorrente com o Escritório de Resolução Alternativa de Disputas (RAD) da Divisão de Apelações para identificar oportunidades de promover os programas de RAD, reduzir as barreiras de participação na RAD e aumentar o conhecimento dos contribuintes sobre as oportunidades de RAD. Para apoiar esses esforços, a Advocacia Sistêmica elaborou uma minuta de acréscimo ao Plano de Ação "Obtenha Ajuda/TAS" e formulou ideias para incorporar linguagem relevante para auxiliar os defensores de casos. O escritório de RAD concordou em desenvolver um novo treinamento para mediadores. Tanto a Advocacia Sistêmica da TAS quanto o escritório de RAD estão explorando em conjunto o potencial para um estudo de pesquisa com o objetivo de investigar a possível expansão do programa de RAD.

6
6.

Ações concluídas no 4º trimestre

A TAS estabeleceu uma discussão trimestral recorrente com o Escritório de Resolução Alternativa de Disputas (RAD) da Divisão de Apelações para identificar oportunidades de promover os programas de RAD, reduzir as barreiras de participação na RAD e aumentar o conhecimento dos contribuintes sobre as oportunidades de RAD. Para apoiar esses esforços, a Advocacia Sistêmica elaborou uma minuta de acréscimo ao Plano de Ação "Obtenha Ajuda/TAS" e formulou ideias para incorporar linguagem relevante para auxiliar os defensores de casos. O escritório de RAD concordou em desenvolver um novo treinamento para mediadores. Tanto a Advocacia Sistêmica da TAS quanto o escritório de RAD estão explorando em conjunto o potencial para um estudo de pesquisa com o objetivo de investigar a possível expansão do programa de RAD.

O escritório de Defesa Sistêmica e Apelações de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) do TAS realizou duas reuniões durante o quarto trimestre para continuar discutindo maneiras pelas quais o TAS pode auxiliar o IRS na expansão e no rastreamento de dados nos programas de ADR. Diversos Conselhos de Administração finalizaram as diretrizes no quarto trimestre, explicando como os programas de ADR serão monitorados. Esses dados coletados sobre as solicitações, o uso e os resultados dos programas permitirão que o IRS identifique possíveis áreas de melhoria nos programas de ADR no futuro.

(A TAS continua a oferecer assistência, mas o "acompanhamento" da maioria dos programas de ADR (Resolução Alternativa de Disputas) é de responsabilidade dos Conselhos de Administração. Alguns Conselhos de Administração desenvolveram procedimentos provisórios, nos quais a SBSE (Sociedade de Supervisão de Disputas) ainda está trabalhando. Esta não é uma atividade para a qual os Conselhos de Administração/Comissões de Apelação desejam/precisam de ajuda. Não daremos continuidade a essa atividade no ano tributario de 26).

O escritório de Defesa Sistêmica e Recursos de ADR (Resolução Alternativa de Disputas) do TAS realizou duas reuniões durante o quarto trimestre para continuar discutindo maneiras pelas quais o TAS pode auxiliar o IRS na redução das barreiras de participação em ADR, permitindo que mais contribuintes se beneficiem desses programas. Com base no sucesso do Programa Piloto de Acordo Acelerado LBI, lançado no segundo trimestre do ano tributario de 2025, o IRS anunciou um Programa Piloto de Mediação Pós-Recurso no quarto trimestre. Esses programas piloto reduzem as barreiras de participação, permitindo que mais contribuintes possam se beneficiar dos programas de ADR em Recursos.
(Recomenda-se encerrar esta atividade. Não há SAOs de Apelação de ADR para o ano tributario de 26. A equipe ainda está avaliando a possibilidade de realizar um estudo de pesquisa sobre ADR – durante o ano tributario de 26 ou talvez no ARC do ano tributario de 26, mas não está claro se o projeto de pesquisa será concretizado.)

O escritório de Defesa Sistêmica e Apelações de Resolução Alternativa de Disputas (ADR) da TAS realizou duas reuniões durante o quarto trimestre, nas quais a TAS auxiliou na criação de treinamentos em ADR. O escritório de Apelações de ADR conseguiu reformular alguns treinamentos anteriores e atualizá-los em relação à Mediação Pós-Apelação e a um curso de atualização para mediadores.

(Recomenda-se o encerramento desta atividade. O Escritório de Gerenciamento de Projetos de Apelações de Resolução Alternativa de Disputas (ADR PMO) deseja realizar seu próprio treinamento e não quer a assistência da TAS. Não daremos continuidade a esta atividade no ano tributario de 26).