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MSP #1: RECRUTAMENTO, CONTRATAÇÃO E RETENÇÃO DE FUNCIONÁRIOS DO IRS

O serviço de qualidade ao contribuinte e a proteção dos direitos do contribuinte estão diretamente ligados à necessidade do IRS de melhorar suas estratégias de recrutamento, contratação e retenção

Recomendações do TAS e respostas do IRS

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RECOMENDAÇÃO TAS #1-1

Contrate especialistas de RH adicionais para atender à demanda de contratação.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O IRS planeja implementar esta recomendação na íntegra, dependendo das aprovações de financiamento e contratação. Preparamos um plano de pessoal para contratar mais de 200 cargos de apoio à contratação.

AÇÃO CORRETIVA: O IRS planeja implementar esta recomendação na íntegra, dependendo das aprovações de financiamento e contratação. Preparamos um plano de pessoal para contratar mais de 200 cargos de apoio à contratação. A ser concluído em setembro de 2021, dependendo de aprovações de financiamento.

Atualização: em 15 de setembro de 2021, o IRS contratou 206 cargos adicionais de pessoal de suporte para contratação.

RESPOSTA TAS: É encorajador que o IRS planeje implementar esta recomendação na íntegra. A TAS entende que o HCO começou a implementar esta recomendação e anunciou aproximadamente 40 desses cargos em abril de 2021.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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RECOMENDAÇÃO TAS #1-2

Reestruture os processos internos de contratação para melhorar os tempos de ciclo.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O IRS já implementou esta recomendação. Reestruturamos o processo de contratação, mais que duplicando a produção de contratações e eliminando o backlog de solicitações de contratação. Um aspecto fundamental desse sucesso foi a adoção de um conceito de “estação de trabalho” de contratação, uma prática recomendada em outras agências federais, que alinha as atividades de contratação nas três principais fases do processo de contratação. Este modelo melhora a transparência, a responsabilização e a eficiência, ao mesmo tempo que fornece uma base sólida para o desenvolvimento de carreira e formação de profissionais de recursos humanos (RH). Foi também implementado um programa de desenvolvimento de carreira (Career+) para avaliar os níveis de proficiência dos colaboradores de RH e apoiar o desenvolvimento de planos de formação. Esse esforço resultou na implementação de um curso de treinamento abrangente de 8 semanas para o pessoal contratante. O IRS implementou a transição para USAStaffing como a nova plataforma de contratação para se alinhar com a tecnologia disponível e amplamente utilizada em todo o governo federal, o que aumentará a eficiência no processo de contratação e melhorará ainda mais os tempos de ciclo.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: A TAS discorda dessa resposta. A TAS não teria feito uma recomendação se pensássemos que esse problema havia sido corrigido. Sim, os processos de contratação foram reestruturados, mas não há sucesso correlacionado tangível com os novos processos, pois os tempos de ciclo ainda eram 150 por cento da meta da HCO no momento do relatório.

Além disso, como vários especialistas no assunto de vários BODs indicaram nas nossas discussões, eles não acreditam que o conceito de “estação de trabalho” seja mais eficiente. Em vez disso, indicaram que tem sido muito frustrante para eles e não parece estar a funcionar tão bem como o sistema anterior.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado – o IRS declarou que implementou esta recomendação na íntegra em abril de 2019. No entanto, o TAS discorda das informações contidas na resposta do TAS acima.

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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RECOMENDAÇÃO TAS #1-3

Renegocie o processo de contratação com o NTEU para permitir que até 50% de todos os anúncios de contratação sejam preenchidos externamente.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O IRS está explorando oportunidades para tornar o processo de contratação mais ágil por meio de negociações de Acordos Nacionais e, embora a agência proponha formas de agilizar o processo, esses processos estão sujeitos a negociação com o NTEU. O IRS concorda em analisar as oportunidades para expandir a contratação externa e já identificou as atividades de contratação como uma prioridade máxima para as negociações do ano tributario de 2021. As negociações, mediação e apuração de fatos estão previstas para terminar em agosto de 2021. No entanto, se qualquer uma das partes solicitar assistência do Painel de Impasses do Serviço Federal, o processo poderá não terminar até agosto de 2022.

AÇÃO CORRETIVA: O IRS está explorando oportunidades para tornar o processo de contratação mais ágil por meio de negociações de Acordos Nacionais e, embora a agência proponha formas de agilizar o processo, esses processos estão sujeitos a negociação com o NTEU. O IRS concorda em analisar as oportunidades para expandir a contratação externa e já identificou as atividades de contratação como uma prioridade máxima para as negociações do ano tributario de 2021. As negociações, mediação e apuração de fatos estão previstas para terminar em agosto de 2021. No entanto, se qualquer uma das partes solicitar assistência do Painel de Impasses do Serviço Federal, o processo poderá não terminar até agosto de 2022.

Atualização: O IRS teve sucesso na negociação para agilizar o processo de contratação. A partir de 1º de outubro de 2021, o IRS poderá publicar vagas para a maioria dos cargos de nível inicial sem seguir os procedimentos do acordo coletivo de trabalho. Para cargos acima do nível inicial, o IRS conseguiu agilizar o processo de entrevistas e contratação, incluindo a limitação do tempo que os funcionários têm para responder às ofertas de emprego e a melhoria do processo de classificação e classificação.

RESPOSTA TAS: É encorajador que o IRS concorde em implementar parcialmente esta recomendação, e a TAS está pronta para ajudar nestes esforços sempre que possível. Continuaremos a defender o IRS nessas frentes, pois as questões são importantes e precisam ser abordadas de forma significativa e rápida.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Parcialmente Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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RECOMENDAÇÃO TAS #1-4

Forneça às divisões do IRS um único ponto de contato no HCO Employment Office designado para cada um de seus pacotes de contratação.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Esta recomendação foi implementada. O Escritório de Capital Humano (HCO) designou Gerentes de Contas Empresariais para cada unidade de negócios para servir como um ponto único de contato para fornecer um serviço personalizado, dedicado e abrangente durante todo o processo de contratação.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: A TAS entende que a HCO acredita que os BAMs são suficientes para um único ponto de contato para BODs. No entanto, vários de nossos contatos do BOD notaram problemas em sua experiência com os BAMs. Os problemas observados envolveram principalmente a preocupação de que os BAMs muitas vezes não conseguiam responder a perguntas simples sobre um pacote de contratação específico, e poderia levar dias para obter uma resposta a uma pergunta. Não ter um único ponto de contato que possa responder rapidamente a perguntas específicas sobre pacotes de contratação é problemático para os BODs e causa maiores ineficiências para a HCO. Além disso, tem efeitos posteriores sobre os candidatos que se candidatam a cargos.

Isso precisa ser resolvido para que o processo seja mais eficiente para todas as partes envolvidas.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado – o IRS declarou que implementou esta recomendação na íntegra em dezembro de 2019. No entanto, o TAS discorda das informações na resposta do TAS acima.

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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5.

RECOMENDAÇÃO TAS #1-5

Permita que as divisões trabalhem em seus próprios anúncios e pacotes de contratação, quando solicitado, ao mesmo tempo que fornece supervisão, revisão de qualidade e suporte técnico para garantir que sigam os processos adequados.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: As unidades de negócio e o Gabinete de Capital Humano (HCO) partilham a responsabilidade pelo planeamento e execução do processo de contratação do IRS e acreditamos que o modelo atual é eficaz e eficiente. A HCO está comprometida com a parceria com as unidades de negócios para continuar a refinar as atividades de contratação. Reuniões mensais são agendadas entre os
unidades de negócios e gerentes de contas comerciais da HCO para resolver preocupações e facilitar melhorias contínuas.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: Embora a TAS tenha notado algumas melhorias nos seus processos de contratação, é desanimador que o HCO não esteja disposto a aceitar assistência dos BODs nesta área. Com o potencial de um aumento de dez por cento no financiamento do IRS no ano tributario de 2022, provavelmente haverá uma onda significativa de contratações de IRS no horizonte. A TAS teme que a HCO não esteja preparada para lidar com o fluxo de atividades de contratação. Não acreditamos que o HCO deva desconsiderar a oferta de assistência dos BODs na contratação. Muitos dos funcionários destas organizações vieram de organizações de saúde e recebem a mesma formação que o pessoal das organizações de saúde. As reuniões mensais com os BAMs têm sido úteis para abordar algumas questões, mas ter os BAMs servindo como um canal para abordar questões relacionadas aos pacotes de contratação ao longo das diversas fases do posto de trabalho retarda ainda mais o processo. Embora o HCO acredite que o modelo atual é eficaz e eficiente, fica claro, a partir da revisão dos tempos de ciclo e da visita a especialistas no assunto de BODs impactados, que há espaço significativo para melhorias.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

6
6.

RECOMENDAÇÃO TAS #1-6

Realize um estudo de pesquisa para aprender com estratégias de recrutamento bem-sucedidas usadas por outras agências federais e pelo setor privado.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Já implementámos esta recomendação. O IRS contratou o Grupo de Estratégia Schatz para avaliar e analisar a estratégia de recrutamento do IRS em comparação com outras agências federais e o setor privado. Como resultado, o IRS restabeleceu uma equipe de recrutamento dentro do Strategic Talent Analytics & Recruitment Solutions Office (STARS), implementou fóruns trimestrais em toda a empresa para compartilhar melhores práticas e aumentou nossa presença nas redes sociais e plataformas virtuais. Os resultados destes esforços foram demonstrados quando lançámos um novo programa IRS Forward para recém-licenciados, que resultou em mais de 26,900 candidatos e 900 contratações de recém-licenciados entre Junho de 2019 e Janeiro de 2021 exclusivamente a partir deste programa. Destes, 291 tinham menos de 30 anos e outros 195 tinham entre 30 e 39 anos. Noventa por cento das contratações recentes de graduados foram contratadas por meio de anúncios externos.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: É difícil chegar a qualquer conclusão sobre estes dados sem contexto adicional. Estamos felizes que o IRS tenha obtido algum sucesso com o seu novo programa direcionado para recém-formados. Embora 26,900 candidatos e 900 recém-licenciados contratados ao longo de um ano e meio pareçam ótimos, sem mais contexto, não sabemos o que estes números demonstram.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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7.

RECOMENDAÇÃO TAS #1-7

Invista mais tempo, esforço e dinheiro e seja mais proativo em seus esforços de recrutamento.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Dependendo do financiamento, o IRS aumentará o pessoal de recrutamento e os gastos para expandir o portfólio de recrutamento atual, que inclui o desenvolvimento de materiais publicitários (vídeos, gifs, folhetos de recrutamento, imagens e comunicação), mantendo uma presença nas redes sociais, usando quadros de empregos virtuais reconhecidos nacionalmente. , desenvolvendo e mantendo relacionamentos com escolas e participando de feiras de carreiras presenciais e virtuais.

AÇÃO CORRETIVA: Dependendo do financiamento, o IRS aumentará o pessoal de recrutamento e os gastos para expandir o portfólio de recrutamento atual, que inclui o desenvolvimento de materiais publicitários (vídeos, gifs, folhetos de recrutamento, imagens e comunicação), mantendo uma presença nas redes sociais, usando quadros de empregos virtuais reconhecidos nacionalmente. , desenvolvendo e mantendo relacionamentos com escolas e participando de feiras de carreiras presenciais e virtuais.

RESPOSTA TAS: É encorajador que o IRS concorde em implementar esta recomendação na íntegra. Estamos optimistas de que o financiamento recebido é suficiente para expandir significativamente os esforços de recrutamento do IRS.

Atualização: o IRS está realizando eventos de recrutamento em todo o país. Eles satisfizeram esta recomendação.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto):  

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8.

RECOMENDAÇÃO TAS #1-8

Em vez de contratar empreiteiros, traga a equipe de verificação de antecedentes de volta ao IRS como funcionários em tempo integral.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O IRS deixou de realizar as suas próprias investigações de antecedentes em 2019 porque os tempos de ciclo de investigação antigos estavam a impactar negativamente a capacidade do Serviço de satisfazer as suas necessidades de contratação e aumentar a exposição ao risco. Em vez disso, adicionamos um processo de pré-seleção para permitir que os funcionários realizem determinadas verificações logo após a seleção e as investigações serem terceirizadas. A autoridade para conduzir investigações de antecedentes do IRS cabe à Agência de Contraespionagem e Segurança de Defesa (DCSA), que conduz aproximadamente 97% de todas as investigações de antecedentes federais em todo o governo. Seria proibitivo em termos de custo criar uma equipe de investigação de antecedentes do IRS (o que exigiria pessoal, treinamento, viagens, tecnologia e contratos) e seria contraproducente para impulsionar maior agilidade, eficiência, eficácia e segurança, conforme orientado por o Plano Estratégico do IRS.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: A TAS entende a resposta do HCO. No entanto, especialistas no assunto de vários BODs observaram problemas nas investigações de antecedentes. Se houver coisas que o HCO ou o IRS possam fazer para melhorar ainda mais a forma como estes são trabalhados para o IRS, isso seria benéfico para todas as partes envolvidas.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto):  N/D

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9.

RECOMENDAÇÃO TAS #1-9

Trabalhar com o Departamento do Tesouro para obter aprovação de autoridade adicional de contratação direta para cargos críticos do IRS além da TI do IRS e considerar a busca de mudanças legislativas para expandir a autoridade de pagamento crítica para cargos do IRS além da TI do IRS.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: (1) Buscaremos aprovação adicional para autoridade de contratação direta para cargos críticos. O IRS preparou um pedido de autoridade de contratação direta para preencher cargos de temporada e o encaminhou pelos canais apropriados para aprovação e envio ao Escritório de Gestão de Pessoal.
(2) Consideraremos a busca de mudanças legislativas para expandir a autoridade salarial crítica para cargos do IRS além da TI do IRS. O Gabinete de Capital Humano fará parceria com Assuntos Legislativos para discutir mudanças legislativas que permitiriam ao IRS expandir a Autoridade Simplificada de Pagamento Crítico para além dos cargos relacionados com TI, onde um nível de especialização e conhecimento excede aqueles que existem no IRS e no governo federal.

AÇÃO CORRETIVA: É encorajador que o IRS concorde em implementar esta recomendação na íntegra. Estamos encorajados com o fato de que o HCO conseguirá obter alguma força nessas áreas, pois seria benéfico para o IRS como um todo.

Atualização: o IRS implementou autoridade de contratação direta. Eles satisfizeram esta recomendação.

RESPOSTA TAS: É encorajador que o IRS concorde em implementar esta recomendação na íntegra. Estamos encorajados com o fato de que o HCO conseguirá obter alguma força nessas áreas, pois seria benéfico para o IRS como um todo.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto):