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MSP #10: OFERTA EM COMPROMISSO

A administração do programa de oferta de compromisso pelo IRS fica aquém das expectativas do Congresso

Recomendações do TAS e respostas do IRS

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RECOMENDAÇÃO TAS #10-1

Conduza um estudo de acompanhamento avaliando uma amostra estatisticamente válida de OICs rejeitados para determinar a precisão dos cálculos de rendimentos futuros e por que o IRS não está coletando o RCP.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Um estudo do IRS de 2018 descobriu que a arrecadação de receitas excedeu o montante originalmente oferecido em 71 por cento das ofertas em dinheiro e em 66 por cento das ofertas diferidas que não foram aceites. Além disso, a taxa de aceitação da oferta no ano tributario de 2019 subiu para 69 por cento ao remover os casos em que as informações fornecidas pelo contribuinte não nos permitiram fazer uma determinação de cobrança (aceitações/aceitações + rejeições).

Quando um OIC é rejeitado, reconhecemos que não cobraremos o RCP ou o valor oferecido ao contribuinte em todos os casos. Esta é a natureza de um programa de liquidação. Acreditamos que as políticas actuais e as taxas de aceitação resultantes são boas não só para as receitas, mas também para o cumprimento global dos contribuintes.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: O estudo do IRS de 2018 mostra que o cálculo do RCP do IRS não representa o que o IRS acabará por recolher em pouco menos de um terço dos OIC rejeitados. Este número é demasiado grande para fazer parte da “natureza de um programa de liquidação”. Além disso, há um custo financeiro para o IRS por manter os casos no status CNC ou na Fila, e uma fórmula RCP irrealista corrói o direito do contribuinte à finalidade definitiva.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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RECOMENDAÇÃO TAS #10-2

Rever os OIC rejeitados onde os contribuintes declararam posteriormente falência e determinar se a política deve ser revista para considerar o efeito de uma potencial falência no RCP em todos os OIC e não apenas naqueles em que o contribuinte ameaça falência.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Analisaremos uma amostra de OICs rejeitados onde os contribuintes declararam posteriormente falência e determinaremos se a política existente deve ser revista para considerar o efeito de uma potencial falência no RCP em OICs que não sejam aqueles em que o contribuinte indica que pode declarar falência.

AÇÃO CORRETIVA: Analisaremos uma amostra de OICs rejeitados onde os contribuintes declararam posteriormente falência e determinaremos se a política existente deve ser revista para considerar o efeito de uma potencial falência no RCP em OICs que não sejam aqueles em que o contribuinte indica que pode declarar falência.

RESPOSTA TAS: Acolhemos com agrado a implementação desta recomendação e a capacidade de analisar os resultados da revisão para situações que envolvem OIC rejeitados, em que os contribuintes posteriormente declararam falência.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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RECOMENDAÇÃO TAS #10-3

Trabalhe com o National Taxpayer Advocate para desenvolver um programa piloto em que o IRS envie cartas informativas e educativas sobre o programa OIC aos contribuintes em situação CNC ou arquivada.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Conforme observado acima, conduzimos anteriormente três estudos e investimos recursos significativos junto aos contribuintes para educá-los sobre o processo OIC, e todos eles resultaram em baixas taxas de resposta. É possível que haja pouco incentivo para um contribuinte com status atualmente não cobrável ou arquivado para registrar um OIC, que muitos contribuintes com passivos não abram cartas do IRS e que os contribuintes possam não ter fundos para fazer uma oferta ou familiares ou amigos que estão dispostos a emprestar-lhes dinheiro por uma oferta. Incluímos informações sobre o programa OIC em vários avisos de cobrança para fornecer informações sobre os OICs no início do processo e continuamos a promover o programa por meio de diversos canais.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: Continuamos a acreditar que a comunicação direccionada ajudará os contribuintes a utilizar o programa OIC de forma mais eficaz. O aumento da comunicação do programa OIC do IRS sobre avisos adicionais aos contribuintes é um benefício para informar os contribuintes.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D