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MSP #9: ALCANCE E EDUCAÇÃO

O IRS está fazendo avanços louváveis ​​para desenvolver serviços digitalizados para os contribuintes, mas deve fazer mais para manter e melhorar as iniciativas tradicionais de divulgação e educação para atender às necessidades dos contribuintes dos EUA

Recomendações do TAS e respostas do IRS

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RECOMENDAÇÃO TAS #9-1

Realizar pesquisas sobre as necessidades de divulgação e educação dos contribuintes, discriminadas por vários dados demográficos.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: ​​​O IRS realiza pesquisas demográficas por meio da Pesquisa de Experiência do Contribuinte (TES), que informa os esforços de divulgação e educação. Esta pesquisa anual dos contribuintes é fornecida independentemente de eles terem experiência com o IRS e é dividida por vários dados demográficos, incluindo renda, inglês limitado, proficiência em espanhol, localização rural e deficiência. As necessidades de divulgação e educação são avaliadas no TES através de medidas de sensibilização.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: Não acreditamos que a Pesquisa sobre a Experiência do Contribuinte (TES) do IRS aborde o tipo de pesquisa que recomendamos para avaliar as diversas necessidades de divulgação e educação dos contribuintes em todo o país e, portanto, o IRS não implementou a nossa recomendação. Para o TES de 2016, mais de 90% dos entrevistados responderam a uma pesquisa on-line e menos de 10% responderam a uma pesquisa por telefone. Além disso, 98 por cento dos entrevistados tinham acesso à Internet em casa. No entanto, a investigação da TAS demonstrou que mais de 41 milhões de contribuintes dos EUA não têm acesso à banda larga nas suas casas e 14 milhões de contribuintes dos EUA não têm qualquer acesso à Internet nas suas casas. Com exceção das perguntas de conscientização do Earned Income Tax Credit (EITC) e do Affordable Care Act (ACA), as perguntas do TES de 2016 focaram principalmente no uso e conhecimento dos entrevistados sobre vários canais de serviço do IRS. Também não incluiu quaisquer perguntas solicitando tópicos substantivos sobre os quais os entrevistados gostariam de receber mais informações.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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2.

RECOMENDAÇÃO TAS #9-2

Avaliar e implementar modelos de comunicação digital bidirecional na estratégia de divulgação e educação (em vez de mensagens unidirecionais).

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: ​​​​​

A divulgação no IRS está passando por uma mudança fundamental de direção. Como parte desses esforços, discutiremos um modelo de divulgação novo e em evolução e buscaremos feedback de diversas fontes, incluindo funcionários veteranos do IRS, membros da comunidade profissional tributária, grupos consultivos do IRS e outros parceiros externos, bem como o Serviço de Defesa do Contribuinte. Consideraremos os resultados da pesquisa do TAS, bem como informações sobre as preferências dos contribuintes na tomada de decisões relativas à estratégia de divulgação e educação do IRS.

Esta mudança fez parte de um esforço mais amplo para centralizar e rejuvenescer a função de divulgação do IRS para alcançar mais contribuintes e parceiros em todo o país. Esta nova abordagem visa proporcionar formas novas e alargadas de alcançar grupos comunitários, mesmo face ao contínuo declínio de recursos nesta área.

Uma parte fundamental desta abordagem será o estabelecimento de uma nova filial focada em chegar a grupos e associações que normalmente não interagem com o IRS. Além disso, serão tomadas medidas para complementar este trabalho e coordená-lo com outras áreas da agência para alargar o alcance dos esforços existentes. Será dada especial ênfase ao trabalho com contribuintes e estudantes mais jovens, grupos hispânicos e outros com inglês como segunda língua, e outras comunidades carenciadas, como a economia partilhada ou gig.

As medidas provisórias para expandir a divulgação em novas áreas incluem o esforço de renovação do Número de Identificação de Contribuinte Individual (ITIN), que incluiu a divulgação a organizações que trabalham com comunidades ITIN, clínicas de contribuintes de baixos rendimentos e outras pessoas capazes de chegar aos contribuintes afectados. O IRS desenvolveu e entregou materiais de divulgação em sete idiomas para apoiar o esforço.

Atualização: O Relatório da Primeira Lei do Contribuinte ao Congresso, que foi recentemente compartilhado, descreve várias recomendações para melhorar a divulgação e a educação. Estas recomendações visam chegar aos contribuintes no momento, na língua e pelos métodos que utilizam para comunicar. Empregaremos novas tecnologias, melhoraremos os métodos de comunicação tradicionais, analisaremos o comportamento e a demografia dos contribuintes, expandiremos a nossa estratégia de redes sociais e utilizaremos as nossas parcerias de confiança para disponibilizar informações a todos os grupos de contribuintes.

Nos próximos dois anos, o IRS começará a simplificar os avisos e a correspondência para melhorar a clareza, traduzir mais publicações para mais idiomas e vincular os esforços de divulgação aos dados para que o IRS possa personalizar as comunicações. Nos próximos 3 a 5 anos, o IRS planeja identificar, expandir e implementar ainda mais soluções tecnológicas para fornecer atualizações personalizadas aos contribuintes.

AÇÃO CORRETIVA: Iremos discutir um modelo de divulgação novo e em evolução e procurar feedback de diversas fontes, incluindo funcionários veteranos do IRS, membros da comunidade profissional tributario, grupos consultivos do IRS e outros parceiros externos, bem como do Taxpayer Advocate Service. Consideraremos os resultados da pesquisa do TAS, bem como informações sobre as preferências dos contribuintes na tomada de decisões relativas à estratégia de divulgação e educação do IRS.

Uma parte fundamental desta abordagem será o estabelecimento de uma nova filial focada em chegar a grupos e associações que normalmente não interagem com o IRS. Além disso, serão tomadas medidas para complementar este trabalho e coordená-lo com outras áreas da agência para alargar o alcance dos esforços existentes.

RESPOSTA TAS: Elogiamos o IRS por reconhecer a importância e explorar potenciais caminhos futuros de comunicação digital bidirecional. Concordamos que as salvaguardas para proteger a privacidade dos contribuintes são essenciais nestes tipos de comunicações. Acreditamos firmemente que tais esforços ajudarão o IRS na identificação precoce de questões e permitirão que o IRS ouça diretamente os contribuintes, especialmente em áreas geográficas onde o IRS não tenha pessoal de sensibilização e educação fisicamente presente.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Parcialmente Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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3.

RECOMENDAÇÃO TAS #9-3

Incorporar na estratégia de divulgação e educação do IRS as conclusões da pesquisa da TAS sobre as diversas habilidades e atitudes dos contribuintes em relação ao serviço de contribuinte do IRS, bem como as necessidades e preferências dos contribuintes hispânicos e de baixa renda, e as recomendações dos Fóruns Públicos de 2016 do National Taxpayer Advocate. .

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: ​​​​A divulgação no IRS está passando por uma mudança fundamental de direção. Como parte desses esforços, discutiremos um modelo de divulgação novo e em evolução e buscaremos feedback de diversas fontes, incluindo funcionários veteranos do IRS, membros da comunidade profissional tributária, grupos consultivos do IRS e outros parceiros externos, bem como o Serviço de Defesa do Contribuinte. Consideraremos os resultados da pesquisa do TAS, bem como informações sobre as preferências dos contribuintes na tomada de decisões relativas à estratégia de divulgação e educação do IRS.

Esta mudança fez parte de um esforço mais amplo para centralizar e rejuvenescer a função de divulgação do IRS para alcançar mais contribuintes e parceiros em todo o país. Esta nova abordagem visa proporcionar formas novas e alargadas de alcançar grupos comunitários, mesmo face ao contínuo declínio de recursos nesta área.

Uma parte fundamental desta abordagem será o estabelecimento de uma nova filial focada em chegar a grupos e associações que normalmente não interagem com o IRS. Além disso, serão tomadas medidas para complementar este trabalho e coordená-lo com outras áreas da agência para alargar o alcance dos esforços existentes. Será dada especial ênfase ao trabalho com contribuintes e estudantes mais jovens, grupos hispânicos e outros com inglês como segunda língua, e outras comunidades carenciadas, como a economia partilhada ou gig.

As medidas provisórias para expandir a divulgação em novas áreas incluem o esforço de renovação do Número de Identificação de Contribuinte Individual (ITIN), que incluiu a divulgação a organizações que trabalham com comunidades ITIN, clínicas de contribuintes de baixos rendimentos e outras pessoas capazes de chegar aos contribuintes afectados. O IRS desenvolveu e entregou materiais de divulgação em sete idiomas para apoiar o esforço.

Resposta final – O Relatório da Primeira Lei do Contribuinte ao Congresso, que foi recentemente partilhado, descreve várias recomendações para melhorar a divulgação e a educação. Estas recomendações visam chegar aos contribuintes no momento, na língua e pelos métodos que utilizam para comunicar. Empregaremos novas tecnologias, melhoraremos os métodos de comunicação tradicionais, analisaremos o comportamento e a demografia dos contribuintes, expandiremos a nossa estratégia de redes sociais e utilizaremos as nossas parcerias de confiança para disponibilizar informações a todos os grupos de contribuintes.

Nos próximos dois anos, o IRS começará a simplificar os avisos e a correspondência para melhorar a clareza, traduzir mais publicações para mais idiomas e vincular os esforços de divulgação aos dados para que o IRS possa personalizar as comunicações. Nos próximos 3 a 5 anos, o IRS planeja identificar, expandir e implementar ainda mais soluções tecnológicas para fornecer atualizações personalizadas aos contribuintes.

AÇÃO CORRETIVA: Iremos discutir um modelo de divulgação novo e em evolução e procurar feedback de diversas fontes, incluindo funcionários veteranos do IRS, membros da comunidade profissional tributario, grupos consultivos do IRS e outros parceiros externos, bem como do Taxpayer Advocate Service. Consideraremos os resultados da pesquisa do TAS, bem como informações sobre as preferências dos contribuintes na tomada de decisões relativas à estratégia de divulgação e educação do IRS.

Uma parte fundamental desta abordagem será o estabelecimento de uma nova filial focada em chegar a grupos e associações que normalmente não interagem com o IRS. Além disso, serão tomadas medidas para complementar este trabalho e coordená-lo com outras áreas da agência para alargar o alcance dos esforços existentes.

RESPOSTA TAS: O National Taxpayer Advocate aprecia o compromisso do IRS em considerar a investigação do TAS no desenvolvimento do seu novo modelo de divulgação em evolução. Também esperamos receber informações sobre os planos do IRS para sua nova estratégia de divulgação e educação. Durante esse briefing, podemos ajudar a identificar as principais conclusões da nossa investigação que sejam pertinentes para a concepção da nova estratégia.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Parcialmente Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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4.

RECOMENDAÇÃO TAS #9-4

Designe pelo menos um funcionário para conduzir atividades de divulgação em cada estado, território e Distrito de Columbia (e que resida nesse estado, território ou distrito) e forneça a cada funcionário recursos suficientes para viajar e participar de atividades presenciais regulares. enfrentar comunicações com os contribuintes em todo o estado.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Embora o IRS não tenha funcionários de divulgação e comunicação em todos os estados, temos presença local em todos os estados. Os funcionários do IRS em toda a agência trabalham em estreita colaboração para fornecer uma estratégia de divulgação usando serviços alavancados e produtos educacionais compartilhados. O IRS também conta com especialistas em relações públicas e funcionários de ligação com o Congresso que trabalham com funcionários de extensão em toda a agência para prestar serviços em nível estadual, quando aplicável e necessário. Nossos funcionários de relações com a mídia estão frequentemente na vanguarda de nossos esforços de divulgação e produtos de comunicação, participando e representando o IRS em eventos de divulgação, sessões do Congresso, eventos de conscientização de segurança e conduzindo entrevistas à mídia sobre tópicos importantes, notícias de última hora, informações sobre a temporada de arquivamento e legislação tributária. mudanças.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: A resposta do IRS centra-se principalmente na presença através de parcerias alavancadas ou comunicações digitais. Na maioria dos casos, confiar nestas duas vias de comunicação não é tão benéfico quanto os funcionários do IRS que realmente saem e conversam com os contribuintes, preparadores e outros representantes para realmente entenderem onde está a confusão, os melhores canais para transmitir mensagens, como desenvolver melhor publicações e materiais, e quais mensagens nacionais precisam ser modificadas ou reforçadas. Compreendemos que o IRS tem presença local em alguns estados, mas não existe uma estratégia para estabelecer presença em todos os estados, territórios ou distritos dos EUA.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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RECOMENDAÇÃO TAS #9-5

Estabelecer um programa no qual o IRS forneça vários serviços, incluindo educação e divulgação presencial tradicional, através da utilização de estações móveis de assistência ao contribuinte (vans) em comunidades rurais e desfavorecidas.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: ​​​​​O IRS decidiu investir seus recursos em serviços ao vivo e baseados na web mais eficientes que permitirão atender um maior número de contribuintes. Durante 2008 a 2011, em Dakota do Norte, o IRS utilizou Tax Tours, um conceito “móvel” onde escritórios temporários foram criados em locais alternativos, como faculdades e universidades comunitárias. O IRS usou rádio, jornais e panfletos para anunciar as datas e horários em que estaríamos disponíveis nesses locais alternativos. O número de contribuintes atendidos durante essas visitas foi de 76 em 2008, 12 em 2009, 13 em 2010 e 13 em 2011. O IRS concluiu que os contribuintes não visitam locais que não estejam estabelecidos regularmente e determinou que o uso de dispositivos móveis vans não era o melhor uso de recursos. Além disso, acreditamos que a expansão da prestação de serviços virtuais nos ajudará a oferecer mais oportunidades presenciais aos contribuintes.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: Estamos desapontados que o IRS tenha rejeitado esta recomendação com base num programa mal sucedido implementado há quase uma década. O IRS já forneceu a mesma resposta em relação ao seu teste de Tax Tours em Dakota do Norte, em resposta a outras recomendações do National Taxpayer Advocate para implementar um programa de van móvel. No entanto, conforme observado numa resposta anterior do TAS a esta afirmação, o IRS ainda não forneceu ao Advogado Nacional do Contribuinte detalhes e resultados do programa, a fim de permitir que o TAS avalie a concepção do programa. Pilotos bem-sucedidos de programas de van e co-localização devem conter vários elementos-chave. Os programas devem ser consistentes; isto é, os contribuintes devem poder esperar que determinados serviços estarão disponíveis em determinados dias e em determinados locais. Publicitar aleatoriamente um programa de carrinhas móveis através de publicações impressas e publicitárias, mantendo o programa durante um dia e depois declarando que não teve sucesso porque apenas alguns contribuintes recorreram ao serviço não reflecte um programa piloto bem estruturado. Levará algum tempo para que os contribuintes percebam e confiem que um Centro de Assistência ao Contribuinte (TAC) móvel estará em sua área todas as quintas-feiras alternadas, oferecendo serviços de IRS em grande escala. Um teste de um dia, mesmo com publicidade, não fornecerá ao IRS informações úteis sobre até que ponto os contribuintes utilizam o programa. Além disso, incentivamos o IRS a consultar outras agências governamentais que tenham tido experiências bem-sucedidas com programas de vans móveis para prestar serviços localmente.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D