RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O Congresso alterou drasticamente o código tributario ao longo dos anos, mas as funções básicas da administração tributario permaneceram as mesmas: cobrar o montante adequado de imposto devido ao governo e garantir declarações apresentadas atempadamente e com precisão. O papel do contribuinte é compreender e cumprir as suas obrigações fiscais, e a maioria o faz, uma vez que cerca de 98 por cento dos impostos cobrados são pagos sem intervenção activa do IRS. Com efeito, o IRS centra-se em ajudar a grande maioria dos contribuintes que estão dispostos a cumprir a lei tributario, ao mesmo tempo que garante que a minoria que não está disposta a cumprir não fuja às suas responsabilidades fiscais.

Uma leitura imparcial da declaração de missão do IRS – juntamente com a visão, metas estratégicas, objetivos e valores fundamentais da agência – ilustra um foco multifacetado no serviço, na tributarioização e na excelência operacional. A missão do IRS é “fornecer aos contribuintes da América um serviço de alta qualidade, ajudando-os a compreender e cumprir as suas responsabilidades fiscais e a fazer cumprir a lei com integridade e justiça para todos”. A visão é “defender a integridade do sistema tributário do nosso país e preservar a confiança do público através da nossa força de trabalho talentosa, tecnologia inovadora e parcerias colaborativas”. Os valores fundamentais da agência incluem:

• Honestidade e Integridade: Defendemos a confiança do público em tudo o que fazemos, somos honestos e diretos em todas as nossas negociações internas e externas.
• Respeito: Tratamos cada colega, funcionário e contribuinte com dignidade e respeito.
• Melhoria Contínua: Procuramos ter o melhor desempenho que podemos hoje, ao mesmo tempo que abraçamos as mudanças, para que possamos ter um desempenho ainda melhor no futuro.
• Inclusão: Abraçamos a diversidade de formação, experiência e perspectiva.
• Abertura e Colaboração: Compartilhamos informações e colaboramos, reconhecendo que somos uma equipe.
• Responsabilidade Pessoal: Assumimos a responsabilidade pelas nossas ações e decisões e aprendemos e crescemos com as nossas conquistas e erros.

Para reforçar o nosso propósito como servidores públicos e administradores do sistema tributário do país, toda a força de trabalho do IRS – incluindo executivos, gestores e milhares de funcionários localizados em todo o país – é treinada para conhecer e aplicar estes valores em todas as facetas do seu emprego no IRS. . Espera-se que todos os funcionários protejam os direitos dos contribuintes e cumpram os mais elevados padrões éticos.

Uma avaliação justa das actividades de conformidade da agência, incluindo a realização de auditorias e a cobrança de impostos, reconheceria que os procedimentos do IRS têm elementos de serviço ao contribuinte incorporados no processo. Na verdade, as atividades de serviço e conformidade estão inextricavelmente ligadas. Por exemplo, os agentes fiscais do IRS que realizam auditorias às declarações dos contribuintes são avaliados quanto à necessidade de manter um tratamento justo e equitativo dos contribuintes. Isso significa que o funcionário deve administrar as leis fiscais de forma justa e equitativa, proteger todos os direitos dos contribuintes e tratá-los com honestidade, integridade e respeito.

Notavelmente, todos os programas de aplicação do IRS também incluem medidas para a satisfação do cliente como forma de avaliar o desempenho e permanecem focados no objectivo final de influenciar positivamente o cumprimento voluntário. Na prática, os fiscais prestam um serviço aos contribuintes, partilhando os seus conhecimentos técnicos para ajudar o contribuinte a resolver problemas de conta e evitar problemas no futuro. Da mesma forma, os inspetores fiscais leem e respondem às cartas dos contribuintes com o objetivo de serem oportunos, corteses e profissionais, e os investigadores criminais do IRS, cujos processos fiscais têm impacto direto no cumprimento voluntário, defendem firmemente o sistema tributario de forma a sinalizar aos contribuintes honestos que o sistema é justo.

A aplicação da lei tributario ajuda a garantir que todos os contribuintes possam ter confiança e segurança de que o IRS não aceitará o incumprimento intencional por parte dos inescrupulosos que, de outra forma, tentariam contornar as leis fiscais. Apenas porque o IRS tem o dever de conduzir atividades de tributarioização não significa que a cultura da agência seja orientada para a tributarioização. Em vez disso, o IRS está orientado a ajudar todos os contribuintes a cumprir integralmente as suas obrigações fiscais federais.

O IRS é a agência tributario mais eficiente do mundo, servindo a maior população de contribuintes que cumprem voluntariamente a lei. Cada funcionário segue padrões elevados e é avaliado com base nos requisitos de seu trabalho específico, que por sua vez, deve estar alinhado com a missão e os objetivos estratégicos da agência. Continuaremos a envidar esforços para facilitar o cumprimento das obrigações fiscais, criando um ambiente que encoraje a confiança e a confiança dos contribuintes. Parte desse esforço inclui necessariamente educação proativa, divulgação e comunicações e interações personalizadas, informadas por dados e insights comportamentais, para ajudar os contribuintes a compreender as suas obrigações fiscais.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: O National Taxpayer Advocate está decepcionado com a relutância do IRS em considerar mudanças na sua declaração de missão. Na RRA 98, o Congresso instruiu o IRS a rever a sua declaração de missão para colocar maior ênfase no serviço ao contribuinte. O IRS fez isso. Mas, como referido acima, o IRS reviu novamente a sua declaração de missão em 2009 para mudar o seu foco de “aplicar” a lei para “fazer cumprir” a lei. Fez esta mudança sem consultar ou notificar o nosso escritório ou, até onde sabemos, as comissões de redação tributario do Congresso. Desde 2009, os membros do Congresso expressaram preocupação sobre até que ponto o IRS respeita os direitos do contribuinte, em última análise, promulgando as disposições da Declaração de Direitos do Contribuinte em lei em 2015. Como uma questão separada, o Congresso deu ao IRS mais programas de benefícios sociais para administrar, uma linha de trabalho que difere marcadamente da arrecadação tradicional de impostos. Portanto, tanto para melhor proteger os direitos dos contribuintes como para garantir que o IRS recrute, contrate e treine funcionários com os conjuntos de competências apropriados para as suas responsabilidades de cobrança de impostos e administração de benefícios, continuamos a acreditar que o IRS deve rever a sua declaração de missão para reconhecer explicitamente o papel fundamental da Declaração de Direitos do Contribuinte na administração das leis tributárias e as duplas funções do IRS de cobrador de impostos e administrador de benefícios.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D