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MSP #08: CRÉDITO DE IMPOSTO DE RENDA GANHADO (EITC)

A dependência do futuro estado de ferramentas on-line prejudicará os contribuintes do EITC

Recomendações do TAS e respostas do IRS

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RECOMENDAÇÃO TAS #8-1

Alterar o Manual da Receita Federal 4.19.14.5.4, Criança Qualificada EITC, para permitir que um funcionário do IRS use a determinação de uma agência estadual de que um contribuinte se qualificou para Assistência Temporária para Famílias Necessitadas, Seção 8 ou benefícios comparáveis, como comprovação para o EITC com uma qualificação criança.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O IRS, trabalhando com membros do TAS, identificou documentação adicional que os contribuintes podem fornecer e o IRS aceitará para apoiar a elegibilidade do EITC durante um exame.

O IRS atualizou o Internal Revenue Manual (IRM) 4.19.14.5.4, EITC Qualifying Child (QC), em 29 de julho de 2016. Um novo anexo foi adicionado, Anexo 4.14-1, (Exemplos de documentação aceitável para reivindicações EITC (nem todas -inclusive)), que inclui estes seis documentos adicionais:

1. Registros de serviço social (relacionamento)
2. Demonstrativo de rendimentos/cheque de cheque (residência)
3. Extratos bancários (residência)
4. Registros militares (relacionamento)
5. Arquivos do Parole Office (residência, relacionamento, cidadania)
6. Aviso de despejo (residência)

O IRM também foi actualizado para informar os inspectores fiscais que devem considerar qualquer informação recebida que não esteja reflectida no IRM para reforçar a prova de elegibilidade. Isto poderia incluir informações de que o contribuinte e a criança se qualificaram para outros programas de benefícios sociais durante o ano, incluindo Assistência Temporária para Famílias Necessitadas.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: O National Taxpayer Advocate elogia o IRS por trabalhar com o TAS para incorporar documentos adicionais ao IRM 4.19.14.5.4. Esses documentos são especificamente adequados para atender às necessidades dos contribuintes de baixa renda. Tornar as orientações do IRM 4.19.14.5.4 tão completas quanto possível ajudará muito os funcionários do IRS a ajudar os requerentes do EITC.

No entanto, em vez de detectar reivindicações incorrectas após o facto, em certos casos o IRS poderia basear-se em determinações de agências federais ou estatais que já estão a tomar decisões de elegibilidade para benefícios públicos semelhantes. Embora nenhum dos programas de benefícios administrados pelo governo federal ou estadual, incluindo Assistência Temporária para Famílias Necessitadas (TANF), Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP) e assistência habitacional da Seção 8, se sobreponham totalmente ao EITC, os funcionários estaduais provavelmente têm o conhecimento e a experiência para compreender as necessidades dos candidatos de baixa renda. Além disso, os funcionários públicos que determinam a elegibilidade para o TANF estão a investigar muitos dos mesmos elementos que as auditorias do EITC: cidadania dos EUA, estrutura familiar e finanças domésticas. Em particular, porque as crianças não devem estar ausentes do agregado familiar por mais de 45 dias para obter benefícios do TANF, os funcionários do Estado também estão familiarizados com a determinação da residência das crianças. É importante considerar isto porque os dados do IRS mostram que dos erros conhecidos envolvendo crianças qualificadas nos pedidos do EITC, 75 por cento dos erros resultaram do teste de residência.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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2.

RECOMENDAÇÃO TAS #8-2

Contratar ou treinar funcionários com competências em serviço social, a fim de atender às necessidades dos contribuintes que reivindicam o EITC.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O IRS oferece Educação Profissional Continuada (CPE) e outros treinamentos que incluem consistentemente aulas dedicadas ao desenvolvimento de habilidades de serviço social para ajudar os inspetores fiscais a se comunicarem e interagirem de forma mais eficaz com os contribuintes. O treinamento CPE é ministrado anualmente a todos os inspetores fiscais. Estas lições apoiam a missão do IRS, ajudando os contribuintes a compreender as suas obrigações fiscais e ao mesmo tempo a serem tratados com justiça e compreensão.

Por exemplo, a nossa lição “Manter a cortesia profissional” inclui informações sobre a utilização de competências eficazes de comunicação e escuta, incluindo a demonstração de respeito e consideração pelo contribuinte. A lição “Crédito de rendimento ganho (EIC): Uma resposta faz tudo”, que foi incluída no CPE para o ano tributario de 2017, foi desenvolvida para ajudar os inspetores fiscais a melhorar as suas explicações escritas aos contribuintes para ajudar a reduzir múltiplas solicitações de documentos. Nossos cursos sobre “Crédito de Renda Ganhos (EIC): Uma Chamada Faz Tudo” e Chamadas sobre Suicídio e Conscientização sobre Violência Doméstica também ajudam nossos funcionários a desenvolver as habilidades para atender às necessidades dos contribuintes.

Num esforço para melhorar o material de formação, os casos e as chamadas telefónicas são continuamente revistos para identificar oportunidades de melhoria quando os inspetores fiscais interagem com os contribuintes através de comunicação escrita e verbal.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: A recomendação do Advogado Nacional do Contribuinte relativamente aos conjuntos de competências de serviço social abrange mais do que apenas competências de comunicação melhoradas. Os contribuintes do EITC beneficiariam de funcionários com formação real em serviço social, não apenas porque necessitam de comunicação e interacção personalizadas. Assuntos familiares são alguns dos assuntos mais pessoais que um contribuinte pode discutir. Assim, um funcionário com competências em serviço social ganharia familiaridade com as questões do contribuinte, seria capaz de sugerir fontes alternativas de documentação dada essa familiaridade e, o mais importante, tranquilizaria os contribuintes que podem estar compreensivelmente apreensivos e ansiosos, incorporando algumas das competências e características associados a assistentes sociais. Esta abordagem vai além daquilo que os atuais funcionários do IRS são treinados para fazer.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

3
3.

RECOMENDAÇÃO TAS #8-3

Adie o planejamento de qualquer tecnologia EITC Future State até que os dados do TDC estejam disponíveis. Em vez disso, o IRS deveria investir os seus recursos na comunicação pessoal para os contribuintes do EITC, incluindo uma linha dedicada de “Ajuda Extra” para os contribuintes do EITC.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O orçamento do IRS foi cortado significativamente, mas os contribuintes ainda têm múltiplas formas e opções para obter assistência do EITC de funcionários e voluntários do IRS versados ​​na legislação tributario. Essas opções incluem ligar para a linha telefônica gratuita do IRS, visitar um programa de Assistência Voluntária de Imposto de Renda (VITA) ou Aconselhamento Tributario para Idosos (TCE), usar o Assistente EITC online ou marcar uma consulta para visitar o Centro de Assistência ao Contribuinte local ( TAC). Vários eventos educacionais e de divulgação organizados pelo IRS também ajudam a aumentar a conscientização sobre o crédito e ajudam as pessoas a conhecer as regras. Por exemplo, o “Dia de Conscientização do EITC” é um esforço nacional liderado pelo IRS para ajudar os contribuintes a obter mais informações através dos canais de mídia tradicionais e sociais e para promover o uso do Assistente do EITC no site do IRS. Todos os anos, o IRS utiliza os recursos de comunicação disponíveis para atingir o mais amplo leque de contribuintes.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: Conforme mencionado acima, o IRS pretende incorporar a tecnologia do “Estado Futuro” nas auditorias do EITC sem compreender como isso afetará os contribuintes de baixa renda. Dados os danos que podem acontecer a um contribuinte que cometa um erro na sua reclamação EITC, é imperativo que o IRS compreenda como o “Estado Futuro” afectará os contribuintes de baixos rendimentos. É verdade que o IRS tem muitas ferramentas educacionais disponíveis para os contribuintes do EITC. No entanto, o “Estado Futuro” provavelmente afastará os contribuintes de baixos rendimentos da assistência personalizada de que necessitam para navegar com êxito nos sistemas do IRS. Uma melhor utilização dos fundos limitados é investir em ferramentas que auxiliem diretamente os contribuintes do EITC, como uma linha dedicada de “Ajuda Extra”. Recentemente, a TAS abriu dois novos escritórios, um em San Diego, Califórnia, e outro em São Petersburgo, Flórida. Essas localidades foram escolhidas devido à baixa densidade populacional de renda. O Advogado do Contribuinte Local (LTA) em cada novo escritório contactou os funcionários das Parcerias com as Partes Interessadas, Educação e Comunicação (SPEC) nessas áreas e pediu para participar nas atividades do Dia EITC. Ambos os LTAs foram informados de que não fariam nada no Dia de Conscientização do EITC. Nestes casos, o IRS perdeu uma oportunidade importante de chegar aos contribuintes do EITC.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D