MSP #16: ROUBO DE IDENTIDADE (IDT)
Os procedimentos do IRS para ajudar as vítimas de IDT, embora melhorados, ainda impõem encargos excessivos e atrasam os reembolsos por muito tempo
Os procedimentos do IRS para ajudar as vítimas de IDT, embora melhorados, ainda impõem encargos excessivos e atrasam os reembolsos por muito tempo
Para vítimas de roubo de identidade com vários problemas, designe uma única pessoa de contato do IRS (e forneça um ramal direto gratuito para essa pessoa de contato) para interagir com as vítimas de roubo de identidade e supervisionar a resolução do caso. Alternativamente, o IRS deveria realizar um piloto onde vítimas selecionadas de roubo de identidade com múltiplos problemas fossem atribuídas a um único funcionário e comparassem os resultados (tempo de resolução do caso, número de contatos, satisfação do contribuinte, qualidade, etc.).
RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Recomendação da NTA não adotada, conforme escrita, mas ações do IRS tomadas para resolver questões levantadas pela NTA. Fornecemos às vítimas de IDT uma linha direta gratuita especial para assistência, garantindo que os contribuintes possam entrar em contato com um especialista treinado em IDT a qualquer momento durante o horário comercial e não depender da disponibilidade de um único funcionário do IRS. Todos os representantes de atendimento ao cliente que trabalham nesta linha especializada podem analisar o processo do contribuinte e responder à chamada da vítima do IDT. Embora acreditemos que esta abordagem proporciona a melhor experiência possível para a vítima, estamos revisando o fluxo de chamadas para identificar possíveis melhorias.
O IDTVA, como operação centralizada de assistência às vítimas do IDT, consolidou o trabalho que anteriormente era realizado por diferentes partes do IRS, reduzindo a transferência e a multiplicidade de casos, agilizando assim a resolução de todos os problemas dos contribuintes. Expandimos a lógica de atribuição de casos para garantir que as vítimas sejam atribuídas a um funcionário com as melhores habilidades para todos os problemas e anos. Por exemplo, se um contribuinte tiver uma avaliação de exame num ano, mas não tiver problemas de conformidade nos outros anos, então os casos do contribuinte para cada ano tributario serão atribuídos a um funcionário do exame IDTVA que resolverá tanto o exame como outras questões e anos. Atribuir o caso a um funcionário resulta em uma resolução consistente e fornece um contato para iniciar e receber correspondência se informações adicionais forem necessárias para resolver o caso. A correspondência enviada no encerramento do caso aborda cada ano tributario. Continuaremos buscando melhorias no gerenciamento de casos como parte de nossa equipe de reengenharia da IDTVA, que inclui membros do TAS.
AÇÃO CORRETIVA: N/D
RESPOSTA TAS: O TAS agradece as melhorias que acompanharam a criação do IDTVA. No entanto, ainda acreditamos que as vítimas beneficiarão de ter uma única pessoa de contacto dentro do IRS quando telefonarem para perguntar sobre o seu caso de IDT. A criação de uma unidade centralizada no IDTVA é um passo na direcção certa, mas o conceito de pessoa de contacto única deve ser alargado às vítimas de IDT que lidam com outras funções do IRS. Dar aos funcionários da IDTVA acesso ao CIS é uma boa ideia, mas as vítimas de IDT, que sofreram um crime traumático, ficarão mais tranquilas se tiverem o nome e o número de alguém com quem possam lidar sempre que ligarem para o IRS sobre seu IDT caso. É decepcionante que o IRS rejeite a nossa recomendação porque um único funcionário pode nem sempre estar disponível para a vítima (devido a diferenças de horário ou licença médica/anual). A TAS usa o modelo de pessoa de contato único, e nossos defensores de caso têm formas de garantir cobertura durante períodos de indisponibilidade (incluindo um sistema de camaradagem). Devemos realmente acreditar que o IRS não consegue pensar numa forma semelhante de lidar com os casos ocasionais em que uma vítima de IDT não consegue contactar a única pessoa de contacto designada?
ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Parcialmente Adotado
ABERTO ou FECHADO: Fechado
DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D
Acompanhe o tempo do ciclo de roubo de identidade de uma forma que reflita a experiência do contribuinte com mais precisão – desde o momento em que o contribuinte envia a documentação apropriada até o momento em que o IRS emite um reembolso (se aplicável) ou de outra forma resolve todos os problemas relacionados.
RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Recomendação da NTA não adotada, conforme escrita, mas ações do IRS tomadas para resolver questões levantadas pela NTA. A organização IDTVA acompanha o tempo de ciclo dos casos de IDT desde a data de recebimento da documentação até que todas as ações sejam tomadas para resolver o caso, incluindo a ação para liberar o reembolso correto. O antigo inventário de conformidade está agora no CIS, e temos um sistema de inventário que fornece um método consistente para calcular o tempo de ciclo a partir da data de recebimento da documentação do contribuinte até que todas as ações tenham sido tomadas para resolver o caso. O prazo atual para resolução dos casos constantes do inventário do IDTVA é geralmente inferior a 120 dias.
AÇÃO CORRETIVA: N/D
RESPOSTA TAS: As melhorias introduzidas pela centralização do trabalho no âmbito da reorganização do IDTVA não resultaram numa medição precisa do tempo de ciclo do caso IDT. O TAS continua a instar o IRS a calcular o tempo de ciclo do caso IDT a partir da perspectiva do contribuinte – ou seja, desde a data em que o caso é recebido pela primeira vez por uma função do IRS até a data em que todas as ações relacionadas foram tomadas para resolver completamente o caso. Por exemplo, mesmo que o IRS tenha tomado medidas para liberar o reembolso do contribuinte, ele deve manter o caso aberto até que o reembolso seja efetivamente emitido ao contribuinte. Se o IRS encerrar prematuramente um caso de IDT, distorcerá o tempo do ciclo e subrepresentará os danos sofridos pelas vítimas de IDT.
ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Parcialmente Adotado
ABERTO ou FECHADO: Fechado
DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D
Revisar e ajustar seus procedimentos globais de análise de conta para garantir que todos os problemas relacionados sejam realmente resolvidos (incluindo a emissão de um reembolso, se aplicável) antes do encerramento do caso e realizar treinamento apropriado para seus funcionários.
RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O IRS conduz atualmente um processo de revisão global para garantir que todas as questões relacionadas sejam resolvidas para todos os casos encerrados pela operação IDTVA, com apenas 5% dos casos analisados sinalizados para ações adicionais. A Equipe de Reengenharia da IDTVA, que inclui membros da TAS, revisou o processo de revisão global e, como resultado, as seguintes alterações serão implementadas:
Atualização: A Equipe de Reengenharia do IDT concluiu uma revisão abrangente do processo de Revisão Global e apresentou três recomendações, todas aprovadas. Os resultados das recomendações que estão sendo implementadas incluem:
AÇÃO CORRETIVA: A Equipe de Reengenharia da IDTVA, que inclui membros da TAS, revisou o processo de revisão global e, como resultado, as seguintes alterações serão implementadas:
RESPOSTA TAS: A TAS espera ver as recomendações feitas pela equipe de reengenharia da IDTVA que abordariam nossas preocupações sobre o processo global de revisão de contas.
ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado
ABERTO ou FECHADO: Fechado
DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D
Expandir seu piloto de PIN IP para permitir que os contribuintes de todos os estados recebam um PIN IP e transmitir essa opção aos contribuintes usando vários modos de comunicação.
RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Recomendação da NTA não adotada, conforme escrita, mas ações do IRS tomadas para resolver questões levantadas pela NTA. O Número de Identificação Pessoal de Proteção de Identidade (PIN IP) é uma ferramenta em nossa estratégia de proteção de identidade. O PIN IP é um número de seis dígitos que adiciona uma camada adicional de proteção para os contribuintes elegíveis para recebê-lo. O IRS determinou que a expansão do programa tem um custo proibitivo. Estamos a explorar outras formas de prevenir o IDT que sejam menos onerosas para o contribuinte.
O combate aos criminosos sofisticados que perpetram o roubo de identidade requer recursos significativos. Com as actuais limitações de recursos, não nos é possível oferecer um PIN IP a todas as pessoas que tenham sido vítimas de IDT através de violações noutras agências ou no sector privado. O PIN IP pode não ser o melhor nível de proteção para os contribuintes que não foram vítimas de IDT relacionados com impostos.
Estamos a explorar outras ferramentas e soluções para aumentar a segurança dos dados dos contribuintes, disponíveis para um grupo mais amplo de contribuintes. Por exemplo, como resultado da recente Cimeira de Segurança, estamos a procurar reforçar a autenticação no momento da apresentação através da colaboração com administradores fiscais estaduais, líderes de software tributario e agentes de processamento de folhas de pagamento. Durante a Cimeira, identificámos vários novos elementos de dados que podem ser partilhados no momento do registo para ajudar a autenticar um contribuinte e detectar fraudes no reembolso de impostos por roubo de identidade. Os dados foram submetidos ao IRS e aos estados com a transmissão da declaração de imposto de renda da temporada de declarações de 2016.
Outro exemplo é o nosso esforço para evitar o uso fraudulento dos Formulários W-2. Antecipando os esforços contínuos dos ladrões de identidade para obter Formulários W-2 e criar Formulários W-2 falsificados para apresentar declarações falsas, o IRS lançou um programa piloto no início deste ano testando a ideia de adicionar um código de verificação ao Formulário W-2 que verificar a integridade dos dados do Formulário W-2 enviados ao IRS.
Para este piloto, o IRS fez parceria com quatro grandes prestadores de serviços de folha de pagamento. Esses provedores adicionaram um número codificado especial em aproximadamente 2 milhões de Formulários W-2 individuais em uma nova caixa no Formulário W-2 denominada “Código de Verificação”; cada número gerado era conhecido apenas pelo IRS, pelo provedor de serviços de folha de pagamento e pelo indivíduo que recebeu o Formulário W-2. O código de verificação não pode ser submetido a engenharia reversa e, como esse identificador é exclusivo, quaisquer alterações nas informações do Formulário W-2 fornecidas quando arquivadas são detectadas pelo IRS. Indivíduos cujos Formulários W-2 foram afetados pelo piloto e que usaram software tributario para preparar sua declaração inseriram o código quando solicitado pelo programa de software. O IRS planeja aumentar o escopo deste piloto para a temporada de arquivamento de 2017, expandindo o número e os tipos de emissores do Formulário W-2 envolvidos no teste.
AÇÃO CORRETIVA: N/D
RESPOSTA TAS: O National Taxpayer Advocate elogia o IRS pelos seus esforços no trabalho com outras agências e o setor privado para explorar várias opções para tornar a declaração de impostos mais segura. A TAS colaborará com o IRS para explorar formas melhores e mais econômicas de proteger as contas das vítimas de IDT do que expandir a emissão de PINs IP.
ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado
ABERTO ou FECHADO: Fechado
DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D