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MSP #7: SERVIÇO DE CONTRIBUINTE INTERNACIONAL

A estratégia do IRS para serviços sob demanda não compensa o fechamento de escritórios de adidos fiscais internacionais e não atende de forma suficiente às necessidades exclusivas dos contribuintes internacionais

Recomendações do TAS e respostas do IRS

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RECOMENDAÇÃO TAS #7-1

Reabrir os quatro escritórios de adidos fiscais internacionais e fornecer financiamento para que o TAS estabeleça um cargo de LTA em cada escritório.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: O IRS reconhece os problemas enfrentados pelos contribuintes individuais dos EUA que trabalham, vivem ou fazem negócios no exterior. Continuamos buscando oportunidades para melhorar os serviços prestados a essa base de contribuintes. Melhorar os serviços aos contribuintes para ajudá-los a cumprir as suas obrigações fiscais nos EUA é um objectivo estratégico importante para o IRS. O objetivo do IRS é garantir que todos os contribuintes com obrigação de pagar impostos nos EUA tenham a educação e a assistência de que necessitam. Ao mesmo tempo, o IRS deve aproveitar os seus recursos para se concentrar nas formas mais eficientes e eficazes de prestar serviços aos contribuintes à medida que abordamos os nossos riscos de conformidade.

O objetivo principal dos postos estrangeiros do IRS era facilitar relacionamentos e interações com governos estrangeiros. Embora as actividades do pessoal do IRS estacionado no estrangeiro incluíssem assistência e sensibilização dos contribuintes, as funções predominantes desempenhadas envolviam interacções entre governos. À medida que as interações entre os governos se aceleraram e expandiram nos últimos anos, muito mais funcionários do IRS, qualquer um dos quais pode estar localizado geograficamente em qualquer lugar dos Estados Unidos, interagem regularmente com os seus homólogos em administrações fiscais estrangeiras em um número crescente de jurisdições em todo o mundo. . Esta tendência resultou numa maior aceitação de interacções entre governos através de correio electrónico e outras ferramentas tecnológicas, que podem ser acentuadas por viagens quando necessário para resolver questões ou problemas específicos. O resultado final foi uma necessidade reduzida de manter fisicamente um contingente de funcionários em jurisdições estrangeiras. Assim, tivemos em conta a nossa missão global, os avanços tecnológicos e as restrições orçamentais, e tomámos a decisão de realinhar funções e posições de sede no estrangeiro para sede nos EUA.

O financiamento orçamental, à luz do aumento dos custos para manter os postos estrangeiros, combinado com a carga de trabalho existente, as preocupações de segurança e a tecnologia disponível, exigiu o desenvolvimento de abordagens alternativas para a prestação de serviços aos contribuintes que vivem no estrangeiro. No ano tributario de 2015, o financiamento do IRS foi reduzido em 346 milhões de dólares, com outros 250 milhões de dólares especificados para custos obrigatórios; isto equivale a uma redução orçamental discricionária de quase 600 milhões de dólares. O IRS teve de tomar decisões difíceis sobre áreas onde os custos poderiam ser reduzidos. Uma decisão tomada pelo IRS foi fechar os escritórios do Adido Tributario estrangeiro e eliminar os custos associados ao funcionamento dos postos estrangeiros. A maior parte do trabalho, como a resposta a pedidos de troca de informações, poderia ser realizada de forma mais eficiente pelo pessoal do IRS localizado nos Estados Unidos e que já realiza trabalho semelhante. Outros trabalhos, incluindo serviços a contribuintes internacionais, poderiam igualmente ser integrados em funções desempenhadas nos Estados Unidos.

O IRS está comprometido com a nossa comunidade expatriada, bem como com o cumprimento das nossas obrigações internacionais. O IRS continua a fornecer assistência tributario gratuita e preparação de declarações através do seu programa Volunteer Income Tax Assistance (VITA) em instalações VITA localizadas no exterior em bases militares dos EUA. Além disso, o IRS expandiu os serviços prestados através do IRS.gov. Os contribuintes internacionais indicaram que a obtenção de informações fiscais através do site do IRS é o canal preferido. O IRS redesenhou as páginas internacionais em IRS.gov para serem mais úteis aos contribuintes internacionais e adicionou os seguintes recursos:

  • Uma landing page internacional redesenhada e organizada por categoria de contribuinte. Cada categoria está vinculada a uma página de destino separada com categorias relevantes.
  • Links sobre o efeito do Affordable Care Act sobre cidadãos dos EUA e estrangeiros residentes que vivem fora dos Estados Unidos.
  • Um Mapa Tributário de temas tributários internacionais que facilita a busca e localização de temas de interesse.
  • Um link da página principal “Efetuar um pagamento” com instruções sobre como efetuar pagamentos eletrônicos por meio de uma conta bancária estrangeira para contribuintes que moram no exterior e que não possuem mais uma conta bancária nos EUA.
  • A ampliação da página de Perguntas Frequentes para o contribuinte internacional.
  • O desenvolvimento de seis vídeos no YouTube para contribuintes internacionais.
  • O desenvolvimento de dois temas internacionais na seção interativa Tax Trails.
  • Um link para uma página recentemente desenvolvida que fornece dicas sobre como receber um reembolso de forma eficaz, incluindo informações sobre como reduzir endereços estrangeiros, para reduzir correspondências não entregues devolvidas a uma embaixada dos EUA.
  • Links em Ajuda e Recursos para fornecer acesso fácil a outras páginas relevantes, como Relatório de Contas Bancárias e Financeiras Estrangeiras (FBAR) e Lei de Conformidade Tributario de Contas Estrangeiras (FATCA). Todos esses sites permitem o compartilhamento eficiente de informações relevantes para contribuintes residentes fora dos Estados Unidos.

Além disso, os contribuintes podem obter assistência tributario, incluindo assistência com questões de conta, através do Centro de Atendimento ao Contribuinte Internacional pelo telefone 267-941-1000. Como alternativa, os contribuintes estrangeiros também podem enviar por fax suas questões fiscais por escrito ao IRS, ligando para 267-941-1055. Por último, os contribuintes de Guam, Bahamas, Ilhas Virgens dos EUA ou Porto Rico podem ligar para 800-829-1040 para obter assistência. O IRS continuará a procurar novas formas de melhorar a assistência aos contribuintes, tanto nos Estados Unidos como no estrangeiro, ao mesmo tempo que promove o cumprimento voluntário.

O encerramento dos postos de serviço no estrangeiro aumentará a eficiência no cumprimento da missão do IRS e ajudar-nos-á a avançar com as nossas prioridades estratégicas durante um ambiente orçamental em declínio. Consequentemente, o IRS não acredita que a reabertura dos quatro escritórios do Adido Tributario seja apropriada neste momento.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: A resposta do IRS ignora grande parte do importante trabalho realizado pelos escritórios de adidos no estrangeiro. Conforme detalhado no MSP, os adidos forneceram um valioso ciclo de feedback entre os contribuintes e o IRS, permitindo ao IRS aprender em primeira mão sobre os problemas enfrentados pelos contribuintes internacionais e depois utilizar essas informações para adaptar melhor os seus recursos a esses contribuintes. A resposta do IRS lista vários recursos de sites disponíveis para contribuintes internacionais, mas não fornece nenhuma opção gratuita para contribuintes fora dos Estados Unidos ou de seus territórios interagirem com funcionários do IRS. Sem esta interação, o IRS poderá não saber se os recursos do seu website estão sequer a satisfazer as necessidades de informação dos contribuintes internacionais. Contrariamente à sugestão do IRS de que o encerramento dos adidos aumentará a eficiência, o IRS pode, na verdade, tornar-se menos eficiente porque, em vez de responder antecipadamente às perguntas dos contribuintes e de ser pró-activo na resposta às suas necessidades, o IRS pode ter mais problemas para resolver mais tarde, exigindo a revisão dos procedimentos estabelecidos e do aumento das ações de tributarioização.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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2.

RECOMENDAÇÃO TAS #7-2

Realize estudos de impacto para determinar os efeitos sobre o serviço, a conformidade e as receitas dos contribuintes, abrindo escritórios adicionais de adidos fiscais em todo o mundo.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: ​Conforme observado acima [em resposta à Recomendação 7-1], o objetivo principal dos postos estrangeiros do IRS era facilitar relacionamentos e interações com governos estrangeiros. O IRS determinou que os postos estrangeiros existentes deveriam ser encerrados e que o IRS prestaria as funções existentes, incluindo a prestação de assistência aos contribuintes internacionais, de outras formas, como através de ferramentas tecnológicas. As mesmas variáveis ​​primárias (orçamento, segurança e tecnologia) que resultaram nesta decisão de encerrar os postos existentes argumentam contra a abertura de escritórios adicionais. Como resultado, o IRS não realizará estudos de impacto sobre a abertura de postos estrangeiros adicionais.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: Sem realizar estudos de impacto, o IRS não pode tomar uma decisão informada sobre o encerramento dos adidos ou a abertura de escritórios adicionais no estrangeiro. O IRS indicou que analisou o orçamento, a segurança e a tecnologia ao tomar a sua decisão, mas não dá nenhuma indicação de que considerou a análise custo-benefício com base no serviço do contribuinte, no cumprimento voluntário e nas receitas. A melhoria do serviço ao contribuinte e o aumento do cumprimento poderão resultar em receitas iguais ou superiores a quaisquer custos orçamentais associados à reabertura dos adidos fechados ou à abertura de adicionais. No entanto, o IRS persiste em recusar-se a considerar estes factores. Além disso, o IRS não demonstrou que a sua tecnologia actual ou planeada lhe permitirá fornecer um substituto para todos os serviços oferecidos pelos adidos.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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3.

RECOMENDAÇÃO TAS #7-3

Restabeleça o ETLA (ou um programa semelhante) com prazos para respostas e crie um processo para usar as informações das consultas do ETLA em atualizações de materiais internos e externos do IRS, incluindo o site irs.gov.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Recomendação da NTA não adotada conforme escrita, mas ações do IRS tomadas para resolver questões levantadas pela NTA. O IRS está empenhado em melhorar o serviço que presta aos contribuintes internacionais de uma forma rentável. Desde o lançamento do ETLA em 2005, o IRS desenvolveu canais adicionais de autoatendimento baseados na web. A página de Contribuintes Internacionais em irs.gov está repleta de informações destinadas a ajudar os contribuintes que vivem no exterior, estrangeiros residentes, estrangeiros não residentes, residentes de territórios dos EUA e estudantes estrangeiros. O site também apresenta um diretório que inclui preparadores de impostos estrangeiros. Ferramentas online como o Tax Map e o International Tax Topic Index são fontes valiosas para localizar respostas a questões fiscais. Essas ferramentas on-line reúnem ou agrupam formulários, publicações e páginas da Web do IRS por assunto e fornecem aos usuários um único ponto de entrada para encontrar informações fiscais. Outras ferramentas de autoajuda disponíveis em irs.gov incluem Formulários e Publicações, Perguntas Frequentes, Tópicos Fiscais, Trilhas Fiscais e o Assistente Tributario Interativo (ITA).

Em 2015, o IRS criou seis vídeos para ajudar os contribuintes internacionais com algumas das suas dúvidas mais comuns. Os tópicos dos vídeos incluem:

  • Requisitos de arquivamento
  • Exclusão de renda obtida no exterior
  • Número de identificação de contribuinte individual (ITIN)
  • Status de arquivamento se casado com um estrangeiro não residente
  • Crédito Tributario Estrangeiro
  • Introdução à página web dos contribuintes internacionais

Em outubro de 2015, o IRS adicionou dois tópicos fiscais internacionais ao aplicativo Tax Trails em irs.gov.

  • Sou obrigado a apresentar uma declaração de imposto de renda individual dos EUA (para cidadãos dos EUA/estrangeiros residentes que vivem no exterior e estrangeiros não residentes?
  • Status de arquivamento de um cidadão americano ou estrangeiro residente casado com um estrangeiro não residente

Três novos tópicos internacionais do ITA estão programados para implantação no irs.gov em janeiro de 2017:

  • Estou qualificado para a exclusão de rendimentos auferidos no estrangeiro?
  • Eu me qualifico para o Crédito Tributario Estrangeiro?
  • Preciso de um ITIN (Número de Identificação Individual)?

Atualização: Este item foi concluído com a postagem de três vídeos do YouTube em IRS.gov da seguinte forma:

Número de identificação de contribuinte individual (ITIN), publicado na web em 5/12/2015, https://www.youtube.com/watch?v=S2uJJzyf4YQ

Exclusão de renda auferida no exterior (FEIE), postado na web em 6/12/2015, https://www.youtube.com/watch?v=DUDOXG4_5-U

Crédito tributario estrangeiro (FTC), publicado na web em 6/12/2015, https://www.youtube.com/watch?v=gw-7FAIaP2w

Atualização: Tópicos complexos de legislação tributária estão agora fora do escopo. No entanto, trabalhamos com a International para determinar os tópicos mais necessários. Desenvolvemos 2 tópicos internacionais que foram implantados como trilhas fiscais em irs.gov:

  1. Sou obrigado a apresentar uma declaração de imposto de renda individual dos EUA (para cidadãos dos EUA/estrangeiros residentes que vivem no exterior e estrangeiros não residentes)?
  2. Status de arquivamento de um cidadão americano ou estrangeiro residente casado com um estrangeiro não residente

Além disso, implantamos 5 tópicos, incluindo 2 tópicos internacionais adicionais, na ferramenta ITA em irs.gov. Esses tópicos incluem:

  1. Sou elegível para solicitar um número de identificação de contribuinte individual?
  2. Posso excluir rendimentos obtidos em um país estrangeiro?
  3. Minha renda está sujeita ao imposto sobre trabalho autônomo?
  4. Sou elegível para reivindicar um crédito pela adoção de uma criança ou para excluir do meu empregador os benefícios de adoção fornecidos pelo empregador?
  5. Preciso incluir a transferência ou prorrogação do IRA em minha declaração de imposto de renda? (Observação: este tópico inclui três tópicos ITLA agrupados em uma ferramenta ITA.) Os tópicos ITLA incorporados incluem:

Rollovers de planos de aposentadoria, IRA – Rollovers e transferências tradicionais e Roth, conversões Roth

AÇÃO CORRETIVA: Implante três tópicos ITA em irs.gov, janeiro de 2017.

RESPOSTA TAS: O Advogado Nacional do Contribuinte aprecia o foco crescente no fornecimento de recursos para os contribuintes internacionais, agrupando informações em um único local no site, criando vídeos direcionados e expandindo as Trilhas Fiscais e o ITA. Embora sejam úteis, não substituem o ETLA. As ferramentas de autoatendimento da web não fornecem um método pelo qual os contribuintes possam se comunicar com os funcionários do IRS para fazer perguntas individuais e receber uma resposta específica. Embora o IRS possa tentar fornecer respostas ao que acredita serem perguntas comuns, o IRS não consegue saber quais são as perguntas que os contribuintes realmente têm e para as quais fornecer respostas. A expansão dos recursos online do IRS, que na verdade não prevêem qualquer interação entre os contribuintes e os funcionários do IRS, não aborda as questões levantadas pelo Advogado Nacional do Contribuinte relativamente à rescisão do ETLA.

O restabelecimento do ETLA é uma opção económica para preencher a lacuna criada pela eliminação de todos os canais de comunicação directa com os contribuintes no estrangeiro, o que deixou o IRS não só incapaz de fornecer respostas directas às questões de direito tributario dos contribuintes internacionais que estão dispostos a cumprir , mas também não consegue saber se está a fornecer as informações de que os contribuintes necessitam através do único canal restante – irs.gov. O IRS não compreende a importância e o efeito líquido desta recomendação, que constitui um regresso ao diálogo com os contribuintes, uma parte importante de uma administração tributario justa e eficaz que não pode funcionar no vácuo.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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4.

RECOMENDAÇÃO TAS #7-4

Alocar financiamento para contratar serviços telefônicos adicionais para acomodar a necessidade criada pela expansão das atividades internacionais de tributarioização.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Concordamos com a sua recomendação de aumentar o pessoal da nossa linha telefónica internacional e consideraremos a implementação se recursos e financiamento estiverem disponíveis. A linha telefônica internacional é considerada uma linha de produtos especiais e o Gerenciamento de Contas (AM) se esforça para oferecer um Nível de Serviço (LOS) mais alto nesta linha do que a linha gratuita geral. Definimos o LOS para o serviço telefônico internacional em cinco por cento mais alto do que a nossa linha gratuita geral. Uma vez determinado o aumento projectado da procura para a expansão das actividades de aplicação da legislação internacional, talvez seja necessário ajustar o LOS.

Atualização: As suposições de demanda foram fornecidas ao JOC e ele forneceu uma previsão ao AM mostrando quantas chamadas precisam ser atendidas para atingir o Nível de Serviço (LOS) desejado para a linha de produtos Internacional, que foi definido em cinco pontos percentuais acima do nosso geral linha gratuita (69% vs. 64%). Para garantir que havia pessoal suficiente para cumprir as projeções para o exercício de 17, a AM transferiu aproximadamente 100 agentes nacionais para internacionais. Até a semana encerrada em 25 de fevereiro de 2017, o LOS internacional está em 72.5% para o ano tributario, portanto, estamos excedendo a meta do ano tributario de 69% em 3.5 pontos percentuais. Se a procura adicional se materializar devido à expansão das atividades de aplicação internacional para além do que já está previsto, a AM determinará se é necessário pessoal adicional na linha de produtos Internacional, mas a partir de hoje, o financiamento e o pessoal necessários foram atribuídos para fornecer o LOS desejado de 69%.

AÇÃO CORRETIVA: Concordamos com a sua recomendação de aumentar o pessoal da nossa linha telefónica internacional e consideraremos a implementação se recursos e financiamento estiverem disponíveis.

RESPOSTA TAS: O Advogado Nacional do Contribuinte reconhece as restrições orçamentais do IRS e está satisfeito com o facto de o IRS estar a dar prioridade ao serviço aos contribuintes que enfrentam limitações na forma como podem contactar o IRS. Uma vez determinado o aumento da procura, o IRS deverá atribuir pessoal e financiamento adequados para alcançar o nível mais elevado de serviço para a linha internacional.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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5.

RECOMENDAÇÃO TAS #7-5

Criar uma força-tarefa para analisar e fornecer um relatório dentro de um ano sobre as barreiras ao uso de VOIP e estabelecer parceria com o Departamento de Estado dos EUA para empregar a tecnologia VSD para os contribuintes nas embaixadas e consulados dos EUA.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: As ações já foram implementadas em fevereiro de 2016. A Receita Federal criou uma força-tarefa que incluiu representantes de Tecnologia da Informação, Tecnologia da Informação WebEx e do escritório Internacional de Assistência ao Contribuinte Individual. A força-tarefa identificou as seguintes barreiras e problemas com a tecnologia Voice Over Internet Protocol (VOIP) para uso na assistência internacional ao contribuinte que não existem na rede telefônica pública comutada (PSTN):

  • Uma pessoa “viva” ainda é necessária na chamada.
  • Uma conexão de Internet “ativa” de alta velocidade é necessária para cada usuário.
  • É necessário um computador, adaptador ou telefone especializado para cada usuário.
  • Os provedores de VOIP geralmente aproveitam as redes estabelecidas pelos provedores de serviços de Internet (ISP); isso representa riscos de segurança.
  • Telemóveis e outros dispositivos são consideravelmente mais caros para fazer chamadas internacionais do que telefones fixos.
  • Provedores gratuitos ou de baixo custo geralmente oferecem qualidade de som ruim.
  • A maioria dos provedores de VOIP não opera em todos os países.
  • A tecnologia VOIP está sujeita a uma série de desafios para satisfazer as preocupações de segurança, incluindo:
    • Bisbilhotar
    • Roubo de identidade
    • Phishing, que envolve uma pessoa falsa ligando para uma organização confiável para solicitar informações confidenciais ou críticas
    • Problemas com vírus e malware
    • Denial of Service, que é realizada inundando um alvo com mensagens de sinalização de chamada SIP (Session Initiated Protocol) desnecessárias, a fim de assumir o controle de um sistema remotamente
    • Spam
    • Ataques de phishing
    • Adulteração de chamadas
    • Firewalls mais antigos podem não reconhecer protocolos VOIP e bloquear o tráfego
    • A segurança VOIP é tão confiável quanto a segurança de rede subjacente de cada usuário
    • Ataques man-in-the-middle que interceptam o tráfego de mensagens SIP de sinalização de chamada e se disfarçam como o chamador
    • Os sistemas sem fio expõem vulnerabilidades de VOIP.

O IRS não pode implementar a comunicação VSD através das embaixadas dos EUA neste momento, pois o IRS atualmente não possui os recursos de tecnologia VSD necessários para tal comunicação.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: O Advogado Nacional do Contribuinte está desapontado com a falta de compromisso do IRS com a transparência e com as informações incompletas ou enganosas fornecidas em resposta ao pedido formal de informações do TAS durante a elaboração deste MSP. A TAS perguntou especificamente ao IRS quais eram as barreiras ao uso do VOIP para todos os contribuintes estrangeiros. A única parte da resposta do IRS aplicável a essa questão afirmava: “Com base na experiência do IRS como inquilino da Embaixada dos EUA em Londres, o serviço não permite o encaminhamento de chamadas e os contribuintes não podem usar o sistema telefônico para entrar em contato com uma linha de serviço do contribuinte do IRS nos Estados Unidos." A resposta elaborada do IRS acima identifica uma infinidade de problemas com o uso de VOIP para todos os contribuintes estrangeiros, e tais informações teriam sido úteis durante a elaboração do MSP.

Além disso, notamos que muitas das questões que o IRS identificou como desafios ao VOIP também são preocupações partilhadas pelo telefone normal (por exemplo, engenharia social, escuta clandestina ou phishing, etc.). Assim, estas vulnerabilidades não são uma razão válida para recusar a utilização da tecnologia VSD para os contribuintes internacionais. O IRS pode e deve adquirir tecnologia de comunicação VSD segura amplamente utilizada no sector privado. Se o acesso online irregular ou a falta de Internet de alta velocidade fossem uma preocupação, o IRS teria mantido os quatro escritórios de adido no estrangeiro em vez de transferir a maior parte do material no site IRS.gov. Finalmente, se o IRS tivesse adidos fiscais, pelo menos na Europa, teria ajudado os contribuintes internacionais a contactar o IRS por telefone, uma vez que muitas companhias telefónicas oferecem chamadas gratuitas dentro da Europa e para os Estados Unidos.

O Advogado Nacional do Contribuinte espera que o IRS continue a explorar formas para os contribuintes no estrangeiro fazerem chamadas gratuitas para o IRS e reavalie o uso de VOIP ou métodos semelhantes se forem feitas mudanças tecnológicas para mitigar as preocupações de segurança e acessibilidade.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

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6.

RECOMENDAÇÃO TAS #7-6

Restabelecer a Equipe IITA, com um estatuto formal, reuniões regulares, objetivos e resultados mensuráveis.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Recomendação da NTA não adotada conforme escrita, mas ações do IRS tomadas para resolver questões levantadas pela NTA. O IRS continua a reconhecer a importância de uma equipa focada nos contribuintes internacionais e congratula-se com a oportunidade de continuar a trabalhar com o National Taxpayer Advocate (NTA). Melhorar o serviço prestado aos contribuintes dos EUA que trabalham, vivem e realizam negócios no estrangeiro é um objectivo estratégico importante para o IRS. A Equipa Internacional de Assistência ao Contribuinte Individual (IITA) foi criada em 2012, em parte em resposta a uma recomendação da NTA. O programa IITA tornou-se permanente em 2013, com um Gerente de Programa identificado. Desde então, o IITA revisou e avaliou os serviços prestados ao contribuinte internacional e concluiu as seguintes ações:

  • Redesenhei a landing page para contribuintes internacionais em IRS.gov para agrupar o conteúdo das informações por tipo de contribuinte.
  • Desenvolvi seis vídeos no YouTube.
  • Desenvolvi dois formatos de perguntas e respostas para o site interativo Tax Trails.
  • Forneceu um resumo “Preparação para a Temporada Tributario” de informações úteis que foi disponibilizado nas embaixadas e publicado no site do Departamento de Estado.
  • Adicionado um link para informações sobre como fazer pagamentos eletrônicos através de uma conta bancária estrangeira para contribuintes que moram no exterior e que não possuem mais uma conta bancária nos EUA.
  • Adicionadas informações sobre como receber reembolsos, incluindo informações sobre como fornecer um endereço correto e atualizado, para minimizar cheques não entregues.
  • Adicionado um link para informações do Affordable Care Act para o contribuinte internacional
  • Perguntas melhoradas e adicionadas na página de FAQs.
  • Adicionado um “Mapa Tributário” de tópicos fiscais internacionais para facilitar a pesquisa e localização de tópicos de interesse.

O Gerente do Programa IITA continua a explorar e desenvolver maneiras de melhorar os serviços para a comunidade internacional de contribuintes, inclusive através do uso de seminários baseados na web. O IRS continua a acreditar que uma equipa do IITA com uma estrutura mais formal pode limitar a capacidade do IITA de reagir rapidamente às necessidades identificadas e à orientação dos serviços prestados ao contribuinte internacional. Por exemplo, o IITA, tal como estruturado, conseguiu fornecer o resumo “Preparação para a Época Tributario” ao Departamento de Estado no prazo de 2 semanas após a recepção do pedido.

O recente realinhamento do programa IITA requer uma avaliação para avaliar as estratégias, missão, necessidades e direção futura do programa. O IITA continua com uma estrutura operacional ad hoc que permite ao IITA fornecer o serviço mais rápido e ágil. Depois de avaliarmos a eficácia do realinhamento, o IRS considerará a estrutura, os objetivos e as funções da equipe do IITA.

Atualização: Recomendamos encerrar esta ação de correção sem ações adicionais. O IRS acredita que a Área de Prática de Retenção e Conformidade Individual Internacional (WIIC) sob o Comissário Internacional e de Grandes Empresas pode continuar a fornecer Assistência ao Contribuinte Individual Internacional, recorrendo aos especialistas no assunto da organização em uma base ad hoc, sem um estatuto formal ou reuniões regulares de uma equipe do IITA. O Diretor (WIIC), por meio do Assistente Executivo do Diretor, continuará a garantir que as questões sejam levadas ao pessoal apropriado e que os problemas sejam resolvidos conforme os recursos permitirem. Este esforço incluirá a manutenção de um diálogo contínuo com o Serviço de Defesa do Contribuinte e as outras divisões operacionais.

AÇÃO CORRETIVA: O recente realinhamento do programa IITA requer uma avaliação para avaliar as estratégias, missão, necessidades e direção futura do programa. O IITA continua com uma estrutura operacional ad hoc que permite ao IITA fornecer o serviço mais rápido e ágil. Depois de avaliarmos a eficácia do realinhamento, o IRS considerará a estrutura, os objetivos e as funções da equipe do IITA.

A Área de Prática de Retenção e Conformidade Individual Internacional supervisiona o escritório de Assistência ao Contribuinte Pessoa Física Internacional, responsável por fornecer informações fiscais a pessoas físicas no exterior. Estas funções são da responsabilidade do Comissário Internacional e de Grandes Empresas.

RESPOSTA TAS: Sem um estatuto formal, reuniões regulares, objectivos e resultados mensuráveis, o IITA provavelmente ficará novamente inactivo. Conforme observado no Problema Mais Sério, o IITA realizou pouco durante os últimos dois anos fiscais. Uma carta formal poderia garantir que o grupo se reúna regularmente, inclua representantes de vários escritórios do IRS que estão envolvidos com contribuintes internacionais (incluindo o TAS) e seja responsabilizado pela obtenção de resultados. Um único gerente de programa não substitui uma equipe multifuncional.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Não adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D