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MSP #19: PROGRAMA DE TAXA DE PAGAMENTO FEDERAL

Apesar de algumas melhorias planejadas, os contribuintes que enfrentam dificuldades econômicas continuam a ser prejudicados pelo programa de cobrança de pagamentos federais

Recomendações do TAS e respostas do IRS

1
1.

RECOMENDAÇÃO TAS #19-1

Elimine a exclusão do LIF para devoluções não arquivadas.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Os contribuintes com declarações fiscais inadimplentes não passam pelo Filtro de Baixa Renda (LIF) do Programa de Imposto de Pagamento Federal (FPLP) porque o IRS decidiu que o filtro deve ser usado somente quando tivermos as informações mais precisas e atualizadas sobre um contribuinte. O fato de um indivíduo ser um contribuinte de baixa renda baseia-se na última declaração de imposto de renda do ano corrente ou em informações de relatórios de terceiros. Um aspecto importante do LIF é construir ou formular uma estimativa de rendimento para o contribuinte utilizando as informações de rendimento mais precisas e atuais. A inclusão de contribuintes com declarações inadimplentes não apresentadas na análise do LIF resultaria numa análise de rendimento estimado baseada apenas em informações de terceiros, sem o benefício das informações de declaração do contribuinte. Assim, os contribuintes com declarações inadimplentes permanecem na FPLP e só passam pela LIF após a apresentação das declarações inadimplentes. No entanto, em resposta a uma Directiva relativa aos defensores dos contribuintes, estamos a trabalhar numa actualização da programação que permitirá aos contribuintes que tenham um TDI, que tenham apresentado uma declaração nos últimos três anos e que não tenham uma potencial inadimplência após a apresentação, irem através do LIF.

Atualização: Adotada em Parte. Enviamos um UWR solicitando um ajuste no Filtro de Baixa Renda do Programa de Taxa de Pagamento Federal para incluir determinados contribuintes com Investigações de Inadimplência de Contribuintes que estão recebendo pagamentos da Administração da Previdência Social. O CIDS trabalhou com os programadores para alterar o processo para os beneficiários da SSA que têm uma Investigação de Inadimplência do Contribuinte e apresentaram uma declaração nos últimos três anos sem uma inadimplência subsequente para serem incluídos no Filtro de Baixa Renda da FPLP. O UWR Número 155610 foi submetido para implementação pela Tecnologia da Informação em janeiro de 2016.

AÇÃO CORRETIVA: Estamos trabalhando na atualização da programação do Filtro Baixa Renda (LIF). Esta atualização permitirá que os contribuintes que possuem TDI, tenham apresentado declaração nos últimos três anos e não tenham potencial inadimplência após a apresentação, passem pelo LIF.

RESPOSTA TAS: A TAS está satisfeita com o fato de o IRS ter tomado medidas para eliminar os contribuintes de baixa renda do programa FPLP. No entanto, conforme discutido no Problema Mais Sério, a implementação do IRS para excluir do programa FPLP os contribuintes que tenham um TDI, que tenham apresentado uma declaração nos últimos três anos, que não tenham uma potencial inadimplência após a apresentação, e que tenham ultrapassado 65, excluirá apenas cerca de dez por cento dos contribuintes cujos rendimentos sejam inferiores a 250 por cento das directrizes federais sobre pobreza e que tenham um indicador TDI na sua conta. Os restantes 90 por cento dos contribuintes de baixos rendimentos com um indicador TDI nas suas contas ficam desprotegidos e estão sujeitos a uma taxa FPLP. Exigir que os contribuintes tenham apresentado uma declaração nos últimos três anos pode sujeitar aqueles que não a apresentaram porque os seus rendimentos estavam abaixo dos limites de apresentação a taxas injustificadas da FPLP.

Além disso, o IRS continua a proclamar que a apresentação de uma declaração é necessária para determinar a renda e é confuso se um contribuinte deve estar sujeito ao FPLP LIF. Tal como acontece noutras situações, o IRS poderia considerar informações de terceiros para determinar o nível de rendimento de um contribuinte, em vez de exigir que os contribuintes apresentassem uma declaração. Determinar o nível de rendimento de um contribuinte utilizando informações de terceiros, incluindo os Formulários W-2 e 1099s, é mais fácil do que nunca, devido à implementação do IRS do seu Programa de Correspondência de Documentos de Relatório de Informações. O IRS estabeleceu este programa depois que o Congresso aprovou legislação exigindo que bancos ou organizações que fazem pagamentos contratuais a comerciantes na liquidação de transações com cartão de pagamento de terceiros (ou seja, transações feitas por cartão de débito ou crédito) reportem tais pagamentos ao IRS. Este programa fornece ao IRS informações mais do que suficientes para traçar um quadro preciso dos níveis de rendimento destes contribuintes idosos e deficientes. A falha do IRS em considerar esta documentação de terceiros em vez de uma declaração apresentada para determinar se um contribuinte atinge o limite de rendimento para o LIF apenas causará mais retrabalho (ou seja, o IRS terá mais tarde de libertar a taxa FPLP devido a dificuldades). Este é mais um exemplo de má gestão e de desperdício de recursos do IRS para trabalhar em casos inadequados.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Parcialmente Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

2
2.

RECOMENDAÇÃO TAS #19-2

Acelerar a programação para excluir os contribuintes que recebem pagamentos SSDI da FPLP.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: ​​A mudança de programação necessária para excluir os contribuintes que recebem pagamentos de Seguro de Incapacidade da Previdência Social (SSDI) do Programa de Taxa de Pagamento Federal (FPLP) é para o sistema do Bureau of Tributario Service (BFS). Solicitamos que o BFS atualize seu sistema o mais rápido possível. O BFS informou que está a concluir a programação para excluir os pagamentos SSDI do FPLP e que a programação será concluída em Outubro de 2015.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: N/D

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D

3
3.

RECOMENDAÇÃO TAS #19-3

Em colaboração com o TAS, o SB/SE deverá rever os requisitos do programa FPLP e garantir que os contribuintes corretos estão a contornar o LIF.

RESPOSTA DO IRS À RECOMENDAÇÃO: Fornecemos ao Taxpayer Advocate Service todos os pacotes de requisitos do Federal Payment embargo Program (FPLP). Também respondemos a todas as perguntas do TAS enquanto eles analisavam os contribuintes que foram excluídos do Filtro de Baixa Renda da FPLP. Em todos os casos que o TAS nos forneceu, a programação mostrou-se correta. Nenhuma ação adicional é necessária neste momento.

AÇÃO CORRETIVA: N/D

RESPOSTA TAS: Embora a Defensora Nacional dos Contribuintes esteja satisfeita com a implementação global do FPLP LIF, está preocupada com a programação do LIF e com outras razões pelas quais os contribuintes irão ignorar o LIF. Por exemplo, um contribuinte contornará o LIF e ficará sujeito ao FPLP nas seguintes situações:

  1. O cônjuge do contribuinte possui Número de Identificação Tributario (NIF) inválido na responsabilidade sujeita à FPLP;
  2. O cônjuge do contribuinte tem um NIF inválido no seu registo tributario;
  3. O NIF do contribuinte relativo à responsabilidade sujeita ao FPLP não coincide com o NIF do seu cônjuge constante da declaração conjunta de rendimentos; e
  4. O nome do contribuinte no passivo não corresponde ao nome na declaração de imposto de renda mais recente. Embora o Advogado Nacional do Contribuinte possa compreender por que razão o IRS quereria deixar alguns casos de lado e examiná-los mais de perto (ou seja, o contribuinte mudou de nome e não está claro quem é). O IRS não deveria cobrar desses contribuintes exatamente por esse motivo, especialmente se eles tiverem baixa renda. Além disso, no exemplo acima, parece não haver uma boa explicação sobre a razão pela qual este contribuinte seria excluído da LIF, uma vez que o seu nome não mudou e o IRS deveria ser capaz de determinar o seu nível de rendimento.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO ou NÃO ADOPTADO: Adotado

ABERTO ou FECHADO: Fechado

DATA DE PRAZO PARA AÇÃO (se deixada em aberto): N/D